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全面預算管理，顧名思義是一項全員參與、全方位管理、全過程控制的綜合性與系統性的管理活動。全員包括各部門、各單位、各崗位;全方位是指企業的一切經濟活動，包括人、財、物各個方面，供、產、銷各個環節;全過程控制是指各項經濟活動事前、事中和事后控制。

預算需要圍繞企業戰略來制定，需要全員進行參與，所以預算也是在企業資源分配下的一種部門協調和控制機制。全面預算管理是一種資源分配的方法，是基于當前對于未來的假設，分配企業的財務、實物及人力等資源，以實現企業既定的戰略目標。全面預算管理是基于過程控制的管理，企業效益全靠對經營過程資源投入的控制。

預算管理要貫穿企業整個經營期間的工作，從預算的編制、執行控制到復盤調整、預算考評，應在財務部牽頭下，各單元、各部門全員參與的重點工作，財務部需要和業務部門緊密配合，保證預算的可執行性。

全面預算向上承接戰略，是戰略執行的抓手，是企業日常經營管理的抓手，保證戰略目標的落地。同時，戰略為預算管理指明了方向，預算管理也能落實事業部的戰略訴求。

全面預算向下承接績效管理，績效管理的難點在于績效評價，績效評價的難點在于指標的設計、目標的制定和指標值結果的統計，而組織績效的指標主要來源于全面預算。因此，績效管理的難點不在于績效管理本身，而在于全面預算。

全面預算管理能否成功的關鍵是人，尤其是作為中堅力量的經理層，是決定預算能否成功實施的關鍵。只有領導層重視、推動、落實全面預算管理，才能組織各單元、各部門人員參與進預算。沒有業務層參與，僅靠財務無法編制，也無法有效全面執行預算。

全面預算管理中的主要風險與企業控制環境高度相關。不編制預算或預算不健全，可能導致企業經營缺乏約束或盲目經營;預算目標不合理、編制不科學可能導致企業資源浪費或發展戰略難以實現;預算缺乏剛性、執行不力、考核不嚴，可能導致預算管理流于形式。因此全面預算管理風險都有哪些?主要包括預算編制、預算執行、預算考核三個方面。

一、全面預算編制中的主要風險

1.預算編制以財務部門為主，業務部門參與度較低，可能導致預算編制不合理，預算管理責、權、利不匹配;預算編制范圍和項目不全面，各個預算之間缺乏整合，可能導致全面預算難以形成。

2.預算編制所依據的相關信息不足，可能導致預算目標與戰略規劃、經營計劃、市場環境、企業實際等相脫離;預算編制基礎數據不足，可能導致預算編制準確率降低。

3.預算編制程序不規范，橫向、縱向信息溝通不暢，可能導致預算目標缺乏準確性、合理性和可行性。

4.預算編制方法選擇不當，或強調采用單一的方法，可能導致預算目標缺乏科學性和可行性。

5.預算目標及指標體系設計不完整、不合理、不科學，可能導致預算管理在實現發展戰略和經營目標、促進績效考評等方面的功能難以有效發揮。

6.編制預算的時間太早或太晚，可能導致預算準確性不高，或影響預算的執行。

7.全面預算未經適當審批或超越授權審批，可能導致預算權威性不夠、執行不力，或可能因重大差錯、舞弊而導致損失。

二、全面預算執行中的主要風險

1.全面預算下達不力或非正式下達，可能導致預算執行或考核無據可查。

2.預算指標分解不夠詳細、具體，可能導致企業的某些崗位和環節缺乏預算執行和控制依據;預算指標分解與業績考核體系不匹配，可能導致預算執行不力;預算責任體系缺失或不健全，可能導致預算責任無法落實，預算缺乏強制性與嚴肅性;預算責任與執行單位或個人的控制能力不匹配，可能導致預算目標難以實現。

3.缺乏嚴格的預算執行授權審批制度，可能導致預算執行隨意;預算審批權限及程序混亂，可能導致越權審批、重復審批，降低預算執行效率和嚴肅性;預算執行過程中缺乏有效監控，可能導致預算執行不力，預算目標難以實現;缺乏健全有效的預算反饋和報告體系，可能導致預算執行情況不能及時反饋和溝通，預算差異得不到及時分析，預算監控難以發揮作用。

4.預算分析不正確、不科學、不及時，可能削弱預算執行控制的效果，或可能導致預算考核不客觀、不公平;對預算差異原因的解決措施不得力，可能導致預算分析形同虛設。

5.預算調整依據不充分、方案不合理、審批程序不嚴格，可能導致預算調整隨意、頻繁，預算失去嚴肅性和“硬約束”。

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三、全面預算考核中的主要風險

預算考核不嚴格、不合理、不到位，可能導致預算目標難以實現、預算管理流于形式。其中，預算考核是否合理受到考核主體和對象的界定是否合理、考核指標是否科學、考核過程是否公開透明、考核結果是否客觀公正、獎懲措施是否公平合理且能夠落實等因素的影響。

全面預算管理是指通過企業內外部環境的分析，在預測與決策基礎上，調配相應的資源，對企業未來一定時期的經營和財務做出一系列的具體計劃。通俗來說就是明確企業資金的流向，并實現資源最大化利用。

全面預算管理過程中最大的難點無疑就是預算編制與預算控制。預算編制是企業估計可預見未來財務狀況的過程，是預算管理的基礎。而預算控制對于監控可用于計劃和實際采購和支出的預算資金至關重要。

預算編制流程

預算的編制主要包含5個部分：銷售收入、職工薪酬、采購費用、部分費用的預算。

1) 收入預算：是預算編制的起點，銷售部門需要根據業績目標，對下一年度的銷售額進行預測。

2) 職工薪酬：人力資源根據未來一年的招聘計劃提供未來的人員統計情況，財務根據員工人員的薪酬情況進行人工費用預測。

3) 部門費用：部門費用除了各部門未來部門人員報銷支出情況的金額預測，還會涵蓋財務根據核算需要進行折舊的分攤。

4) 采購費用：采購部門收集各部門的購置需求，匯總未來采購的清單，生成采購費用預算。

軟件預算控制介紹

使用 Microsoft Dynamics 365 for Finance and Operations 中的預算控制，可以通過會計科目表、工作流、可用資金的可配置計算、預算周期和限額來管理企業的資源。只有借助預算管理軟件嚴格執行預算控制，才能有明確的支出數據，并根據數據進行完整、準確和及時的信息做出決策。

功能1：預算計劃

D365預算計劃支持長期預算計劃和年度預算計劃。預算計劃本身可通過不同規劃，設置對應預算周期的預算數據。

預算計劃過程會在系統中記錄，包含本公司如何在預算編制組織層次結構中創建、更新、審查和批準預算計劃。預算計劃的配置，可以根據公司的預算準備的政策和要求進行調整。

功能2：整合歷史數據

要成功制定來年需要支出的計劃，您需要準確了解所有部門的支出情況。您的財務工具應該能夠整合有關收入和運營成本的數據。D365可通過總賬、固定資產、職位、供應、需求、歷史預算模塊生成預算計劃，在歷史的基礎上做出新的預算調整。

功能3：預算控制

D365預算控制為集成化管理，可以在預算周期的任何時候評估計劃采購和實際采購的可用預算，也可以預算修訂或轉移的形式進行任何必要的調整。

? 預算跟蹤可按明細至具體的單據：費用報銷單，采購申請單，總賬入賬單等。

? 預算的資金控制可以是滾動期間的金額控制。

? 權限覆蓋可允許部分員工不參與預算控制。

功能4：查詢預算分析報表

D365 for Finance and Operations 提供了標準的資產負債表報告。第一種資產負債表格式將部分顯示為折疊，突出顯示組織當年的財務狀況。其他默認資產負債表列出明細信息，提供當年的財務狀況，同時也顯示資產、負債和股東權益。

總結

企業預算管理是企業管理的重點，明確了各個部門的經濟職責，同時可以進行有效的管控和引導，更加可以作為考核和獎勵的基準。創建和維護預算，在技術方面應該全面支持財務部門，而不是阻礙它。

課程背景

　　常言道，凡事預則立，不預則廢。預算管理是企業利用價值和價值形式在科學的市場預測基礎上,對企業未來的內部生產經營活動所進行的規劃、控制與協調。近年來,這種現代管理模式的理論方法和成功經驗日益被我國企業所重視和接受,但在實際工作中,還存在一些誤區和盲區,例如預算與企業戰略脫節、缺乏合理有效的預算指標控制措施、在預算控制和考評等方面未給予應有的重視等,這些問題使得預算難以達到預期的效果。

　　■全面預算應該如何編制，才能減少后期的差異調整工作？

　　■為什么實際執行總是超預算？是否可以通過有效的控制手段進行防范？

　　■如何做好預算的反饋與調整？

　　■如何對預算的實施效果作出合理考評？

課程收益

　　【系統講解】系統地掌握全面預算體系精髓，有效執行配合實時控制

　　【樹立意識】提高企業全面預算意識，掌握基于戰略目標的管理方法

　　【把握核心】掌握預算的執行要點，防范潛在危險，注重點面的結合

課程對象

　　■董事長、總經理

　　■財務總監、財務經理

　　■各預算中心責任人

課程大綱

想了解最新詳細課程大綱及資料，點擊網頁左側的在線咨詢圖標，與在線老師交流咨詢領取。

預算管理并不是一個新生事物，英文中全面預算管理是“Total Budge Solution”，直接翻譯就是“全面預算解決方案”，漢語翻譯就是，用預算手段全面提升企業經營績效。

過去的預算管理功夫都花在了編制上，只要編制完成，即告管理結束，其過程管理功能很弱，預算基本上局限在一年一次的“事先算算”，很多情況下只是對未來財務狀況的預測。也就是說，通過預算了解未來量入為出的可能，而且未來實際工作中也不一定按照這種安排來做。在一些人腦子里，沒有預算并不是什么天大的事。所以，在一些企業中，預算管理的意義很差。

除此，中國企業的預算管理是由政府預算移植到企業上來的，所以預算管理容易局限在花錢上，并不關注花錢的效果。

當下，全面預算管理發展至今，已拋棄了以花錢為主的財務預算，而是以花錢的效果為依據，全方位的推動企業提高績效，是一種價值創造活動。而價值創造的源泉來自企業的業務運營系統，全面預算管理就是配置合理的資源以推動業務運營系統創造價值。所以創造價值是第一位的，消耗資源是第二位的，資源消耗與價值創造必須是對等的。

因此，基于任務第一、價值創造第一、業務推動第一的目的，全面預算的方案溝通與傳統預算管理發生了很大的差異。其內容由業務預算和財務預算兩部分構成。

全面預算管理的方案設計是從企業年度戰略規劃開始的，戰略規劃指導業務計劃，業務計劃驅動全面預算。因而，首先基于BEM解碼模型，解碼戰略規劃，年度業務計劃承接解碼結果。然后就是資源配置問題，有了目標與計劃，在通過全面預算管理工具計算出達成公司目標，所需要的資源支持。

預算編制啟動，業務部門開始編制運營預算，提出下一年的行動方案，同時還編制資源配置預算，提出實施行動方案所需要的人、財、物的消耗需求。

各業務部門提出明年的目標和資源的需求之后，提交給預算委員會，我們稱之為預算草案。經過期間幾輪的博弈和平衡之后，最終達成確定方案。

在預算編制過程中的博弈和平衡，一般通過幾上幾下溝通與博弈后，最終達成的財務預算結果(利潤、風險、資金)要告知投資人，并滿足投資人要求。

利潤預算是基于業務預算的實現目標和資源消耗編制的，在財務預算中比較簡單。

由于利潤與風險是共生的，所以在財務預算編制中，要把風險預算考慮進來，風險預算的目的是把風險可能造成的危害性控制在可以承受的程度之內。

而以上利潤的實現，風險的防范最終是圍繞一個現實，即：錢，也就是資金。編制資金預算是財務預算的核心。俗話說，兵馬未動，糧草先行。事實上，很多企業的財務預算往往忽略了資金這個重要的方面。

本文在闡述企業全面預算管理的內涵及作用的基礎上，進一步分析了目前企業全面預算管理的困境，隨之提出化解困境的對策，希望這些措施可以幫助管理層促進企業健康的可持續發展，最終實現戰略目標。

全面預算管理的概述

1、全面預算管理的內涵

全面預算管理是指企業以戰略目標為邏輯起點，在全體員工共同參與的前提下，預估與規劃未來的所有業務活動和對應的財務結果，調配企業各項資源，并對執行管理流程監督控制和分析，及時地將評析結果報告給管理層，以便對經營活動進行整改，幫助管理層管理企業，促進企業戰略目標實現的管理活動。

其內容包含經營預算、專門決策預算及財務預算，而其管理層級與企業內部層級相一致。一般而言，管理層級不同，全面預算管理的內容與特點也不相同。比如，企業集團層面的預算管理具有全局性、宏觀性等特點，而末級組織的預算管理就具有局部性、微觀性等特點。

2、全面預算管理的作用

(1)資源配置與風險防范全面預算管理的本質決定了其資源配置的功能，企業要完成各項職能與任務，實現價值最大化，必須對各職能部門進行合理的資源配置。

由于傳統的預算管理沒有將戰略與業務融合，不注重資源使用效率和市場供求的關系，只注重成本降低而無視價值創造，已經不能滿足高效資源配置和實現企業價值最大化的需要，而價值鏈理論彌補了傳統預算管理的短板。

通過橫向價值鏈分析，企業可以了解同行業中競爭對手的優勢與劣勢，幫助企業實現差異化競爭優勢，避免陷入惡性競爭之中，使得企業在同行業激烈的競爭中勝出。通過縱向價值鏈分析，可以使企業充分的了解供應商與客戶的經營狀況及其他信息，定位自身在行業價值鏈中的位置，悉知自身的強項與不足，幫助企業優化供應商結構、制定營銷策略及風險防范政策。

融入價值鏈理論的全面預算管理在配置資源的過程中，能夠收集分析企業各項相關的經營數據與非經營信息，使企業管理層及時掌握企業的發展狀況，幫助企業管理層科學決策，未雨綢繆，有效應對各種風險。

(2)降低成本，提升效益全面預算管理是以企業戰略規劃及經營目標為依據，以預算編制為基礎，以預算執行控制為手段來實現的。全面預算編制通過業財融合，加強企業各部門及分子公司等的溝通協調，量化資源配置標準，結合企業生命周期的特點，采用恰當的預算編制方法，實現預算編制的精準化，減少資源錯配及浪費，達到降低成本的目的。

在全面預算執行控制過程中，通過內部及外部價值鏈成本分析，發掘增值作業，找出驅動因素并加以優化控制，提高資源配置的科學性和高效性，從而達到提升企業效益的目的。

全面預算管理的困境

1、全面預算管理的意識不足及業務水平偏低

全面預算管理包含全員參與、業務全覆蓋及流程全程跟蹤三層含義，故此全面預算管理涉及企業運營的方方面面。但是，從目前我國企業的情況來看，還普遍存在著全面預算管理意識不足且理念落后、員工預算管理業務水平偏低等情況。

由于員工對全面預算管理認識不清，普遍認為預算管理只是財務部門的工作，跟他們沒關系，再加上企業預算管理人才缺乏，企業內部又不重視預算業務培訓，使得預算編制不合理，執行控制無效，預算考評不全面，導致員工對全面預算管理產生了誤解和抵觸情緒，全面預算管理工作無法順利進行，致使預算目標不能實現。

2、全面預算管理制度不健全

企業全面預算管理制度不健全主要表現在以下三方面:

第一，預算編制制度、定額標準制度缺失。沒有明確的預算編制依據、內容、程序及方法，導致預算編制不合理，內容不全面，無法做到可接受性及可實現性。

第二，預算授權控制、執行監督及分析制度不完善。使得企業在施行全面預算管理過程中不能做到人人頭上有指標、個個肩上有任務，無法實現強化預算責任、嚴格預算控制及提高預算管理對業務的控制能力。

第三，預算考核制度不健全。企業沒有建立科學合理的考核評估機制，不能有效地對預算執行結果進行評價，致使考評不能做到公平、公正，沒有切實做到獎懲激勵，使得員工積極性大大降低，甚至出現負面情緒，影響全面預算管理工作的落實。

3、全面預算管理的信息化水平不高

目前，我國企業全面預算管理融入信息化技術的理念還比較落后，大部分企業全面預算管理還在使用電子表格建立的預算模型和會計軟件系統。雖然近些年信息化技術發展迅速，且中介機構構建的信息化系統模塊更加完善，但就整個社會來看仍舊處于初級階段。

很多企業的預算，大都還依賴手工編制，沒有借助信息化系統來完成，使得溝通不及時，計劃和需求評估不精確，預算編制準確性下降和編制周期過長。

雖然一些大型企業已經采用財務共享等先進的信息化技術進行全面預算管理，但大多僅停留在事中控制方面，導致預算管理效果比較差。同時，信息化建設投入資金不足，相關配套制度跟不上步伐，使得預算管理信息化無法發揮其優勢。

全面預算管理的化解對策

1、增強全面預算管理意識，提高全面預算管理業務水平

“凡事預則立，不預則廢”，這是對全面預算管理最佳的表達?；诖?，企業要想在當下激烈的市場競爭中立于不敗之地就要開展始于管理層而止于基層員工的全面預算管理的廣泛宣傳及培訓，使企業內部全體員工認識到工作處處有預算。

其一，企業要定期組織員工學習全面預算管理相關知識，學習成績作為員工考核的一項指標，或是舉辦全面管理知識有獎競答等，以此提高員工的預算管理業務水平和對預算管理的重視度及參與度。

其二，企業管理層要高度重視，并以身作則，帶頭遵守預算管理制度，處處以預算標準為準繩，引領員工習慣于、適應于全面預算管理工作。最后，嚴格執行預算考評制度，公開、公平、公正考核員工預算執行控制的結果，做好獎懲激勵，充分調動員工對全面預算管理工作的積極性。

2、健全企業全面預算管理制度

俗話說，“沒有規矩，不成方圓”，全面預算管理制度就是規矩，是全面預算管理得以順利實施的保證。根據當前企業發展需要，結合全面預算管理流程，分步健全預算管理制度。

第一步，企業要建立全面預算編制制度及預算定額標準制度，這是編制預算的基礎，是確保預算控制目標符合先進性、可行性、適應性、導向性及系統性的“緊箍咒”。

第二步，建立預算授權控制、執行監督及分析制度，以便使企業每個員工都有自己的任務指標、都能參與到全面預算管理中來，使預算責任得到強化、預算控制得以落實，提高預算管理對所有經營業務的控制水平。

第三步，建立健全高效的科學的預算考評制度，考核堅持以公平、公正、客觀為基本原則，做到“權、責、利”完全統一，對考核過程、結果施行全面記錄，并結合預算執行情況有針對性地優化調整，選擇合理的考核時機，采用多元化的考核形式，真正做到及時考核、及時獎懲，積極調動員工的主觀能動性。

3、加強全面預算管理的信息化建設

隨著以“大數據+云計算”為主線的信息技術的快速發展，促進了現代企業管理工具的更新，實現了數據資產化的轉換。當下，在計算機網絡技術的基礎上植入大數據+云計算技術對全面預算管理信息系統進行升級改造，創建業財信息共享平臺勢在必行。在此，關于信息化建設有以下三點建議。

(1)構建信息共享交流平臺平臺的構建要以規范全面預算管理流程，提高全面預算管理效率為原則，實現全員參與、業務全覆蓋及全流程監控為目標。同時要做到相互協同配合、內外部結構化、半結構化和非結構化的數據實時傳輸、適度有效共享、保障信息安全與技術維護及時到位。

(2)注重全面預算管理信息系統的功能性對信息系統的升級更新要重點放在預算編制功能、執行控制功能、分析功能以及預警監控功能四個模塊。預算編制模塊，要以實現預算在線編報共享，縮短編制、審批、下發執行的周期，提升效率，降低成本為根本。

在執行控制功能模塊時，可以結合企業特點，選擇不同的控制方法并可以及時、靈活、快速調整控制規則，滿足預算管理信息實時更新，對經營業務實時控制的需要。

分析模塊可以實時監控預算執行情況，及時準確獲得反饋信息，達到多維分析需要。預警監控模塊要注重實現預算過程預警，預算指標支持設置預警值，在經營活動中，當達到預警值，系統自動發出預警提醒。

(3) 加強信息系統的高度集成化

企業全面預算管理是集戰略化、人本化與系統化為一體的現代企業財務管理模式，具備資源配置、提升效率、降低成本等特征。企業想要實現全面預算管理效能最大化，就要加強全面預算管理信息系統與ERP系統或會計核算、財務報銷、人力資源等業務系統以及外部的銀行稅務系統高度集成。

讓各個信息孤島互聯互通，以此實現全面預算管理與企業優勢的定制性融合，也進一步完善全面預算管理模式，最終達到全面預算管理能更好地服務現企業戰略目標的要求。

結論

“物競天擇，適者生存”，舊的預算管理模式已成為過去，新的預算管理模式隨著大數據技術、云計算技術的到來應運而生。新的外部環境不斷變化，給企業的生存發展帶來了新的機遇與威脅，企業要采用新的管理理念和新的全面預算管理模式來提高管理水平、增強核心競爭力，使得企業能夠健康可持續的長期發展，實現其戰略目標。

課程背景

　　預算是企業資源配置的重要工具，如何讓管理者理解和掌握全面預算，并利用全面預算這一工具讓企業以有限的資源創造更大的效益，則是眾多企業所共同關心的話題。

　　本課程打破傳統理論加案例分析的培訓方式，以沙盤模擬的形式讓學員親身體驗企業全面預算管理的全流程，使學員在體驗中真正理解企業運營的本質，掌握全面預算管理的方法，樹立部門間的合作意識，提升全局性的思維能力。

　　■預算目標目標設置太龐大，如何將其細化分解成可執行目標

　　■為什么預算和實際總是存在差異？有沒有方法可以減少預算的差異？

　　■預算什么時候是可以調整的？如何防止預算調整變成想怎樣調就怎樣調？

　　■預算考評總是形同虛設，如何設計考評才能讓其起到應有的考核與激勵作用？

課程收益

　　【體驗式學習】親身體驗預算管理全流程，重新認識企業整體經營狀況，增進部門間的溝通與合作

　　【反思與超越】反思過去在預算管理中的不合理的觀念、行為和決策，尋找超越過去和當下的方案

　　【系統思考力】從部門預算到企業全面預算角度的轉變，培養企業管理者的全局意識和系統思考力

課程對象

　　■董事長、總經理

　　■財務總監、財務經理、各預算中心責任人

課程大綱

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企業全面預算管理其實是要超越傳統的財務預算范疇的，它不僅涉及到傳統財務預算所需要的人、財、物的預算，更重要的是要結合企業發展戰略制定出企業發展目標及業務規劃進而實現預算編制、目標預測及績效考核等相關聯的一個全面的預算管理過程。

企業全面預算管理可以分解為六個關鍵步驟：預測、規劃、業務計劃、預算編制、跟蹤分析報告和績效考核，簡要介紹如下：

1、預測：指目標預測，進行中長期及年度市場和投資需求預測，用來調整和設定目標。原則是遠粗近細。年度預測應落實到品牌、業務等；

2、規劃：指公司中長期目標設定。公司層面的綜合業務規劃，包括：戰略規劃、市場規劃、渠道規劃、IT規劃和人力資源規劃等，這些規劃指導業務部門的工作重點及方向；

3、業務計劃：指公司及各業務單位年度目標設定。整個公司各級管理層給其下級單位設定分解后的業務目標。各層級業務單位根據目標制定業務計劃、提出投資需求；

4、預算編制：指根據設定的目標以及詳細的工作計劃預測完成這些目標、計劃所需的資源(市場、渠道、設備、員工、資金等)、成本、投資，編制年度預算；

5、跟蹤、分析、報告：指對目標完成情況的實時跟進與分析?？陀^準確及時記錄公司發生的運營業務活動及消費資源，同時將記錄結果匯報給相應管理層，將實際發生的核算與預算進行差異分析，關注“例外”事項管理；

6、績效考核：也稱目標考核。根據目標完成情況和公司的激勵制度，進行業績評估并獎勵那些完成或超額完成目標的業務單元人員和管理層。

全面預算分析方法有差異分析、對比分析、對標分析、結構分析、趨勢分析、因素分析、排名分析以及多維分析。

一、差異分析

差異分析就是計算各預算報表的數據與實際績效之間的差異，分析引起差異的內外部原因，及時發現和解決預算執行過程中出現的問題和存在的風險，為預算控制提供目標、方向和重點。

差異分析包括：銷售差異分析、生產預算差異分析、采購差異分析、管理費用差異分析、財務費用差異分析、產品成本差異分析、利潤差異分析等。通常，差異包括量差和價差兩部分。

二、對比分析

對比分析是將某項指標與性質相同的指標項進行對比來揭示差異，分析報表中的項目與總體項目之間的關系及其變動情況，探討產生差異的原因，判斷企業預算的執行情況。

對比分析包括：

1. 實際數與預算數的對比分析;

2. 同比分析，即將本期實際數與上年同期實際數進行對比分析;

3.環比分析，即將本期實際數與上期實際數進行對比分析等。

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三、對標分析

預算管理中的對標分析就是選取行業內標桿企業作為比較標準，通過對標分析，可以了解企業在行業競爭中的地位，明確差距，提出相應的改進措施。

四、結構分析

結構分析就是分析實際數結構與預算數結構之間的差異，分析結構變化對預算完成情況的不同影響。

五、趨勢分析

趨勢分析是根據企業連續幾個時期的分析資料，確定分析各個時期有關項目的變動情況和趨勢。

六、因素分析

在對比分析中，為細分差異，需要將指標構成分解為幾項因素，并對幾項因素進行逐一替換分析。

七、排名分析

排名分析，是指針對企業內部功能相同或相似的責任單位，選擇一些能夠反映責任單位運營情況的核心指標(如人均營業收入、人均管理費用等)進行排名，再進一步分析差距的原因，促進排名落后的責任單位加強管理、改善業績。

八、多維分析

多維分析能夠使分析者從多個角度、多個側面觀察數據庫中的數據，從而深入了解包含在數據中的信息和內涵。

　　隨著市場競爭的加劇和經濟環境的變化，企業面臨著越來越多的挑戰和機遇。為了應對這些挑戰和抓住機遇，企業需要建立一套全面、科學、有效的預算管理體系，以實現企業的戰略目標和經營目標。本文將圍繞全面預算編制以及預算的執行、控制與分析實務、利潤導向的滾動預測沙盤模擬實戰、全面預算管理信息化平臺建設實踐、從年度經營計劃到財務預算落地、預算管理難點與瓶頸突破、預算編制與控制實務、企業目標成本管控與成本適配模型解析、對標一流實踐，全案例解析企業風險管理、企業經濟合同財務審查要點、業務循環中的內部控制等關鍵詞展開討論。

　　一、全面預算編制以及預算的執行、控制與分析實務

　　全面預算編制是企業管理的核心環節之一，它涉及到企業的各個方面，包括銷售、生產、采購、人力資源等。在編制預算時，企業需要考慮到各種因素的影響，如市場環境、政策法規、競爭狀況等。同時，企業還需要制定相應的預算執行和控制措施，以確保預算的有效實施和達成預期目標。在預算執行過程中，企業需要不斷地進行監控和調整，及時發現問題并采取措施加以解決。最后，企業還需要對預算執行情況進行分析和評估，以總結經驗教訓并為下一年度的預算編制提供參考。

　　二、利潤導向的滾動預測沙盤模擬實戰

　　利潤導向是企業經營的重要目標之一，而滾動預測則是實現利潤導向的關鍵手段之一。通過滾動預測沙盤模擬實戰，企業可以模擬不同的情景和方案，預測未來的經營狀況和利潤水平，從而為企業的經營決策提供科學依據和支持。同時，滾動預測還可以幫助企業發現潛在的風險和機會，及時采取相應的措施加以應對。

　　三、全面預算管理信息化平臺建設實踐

　　隨著信息技術的發展和應用，全面預算管理信息化平臺已經成為企業管理的重要工具之一。通過建立信息化平臺，企業可以實現對預算數據的實時監控和管理，提高預算編制和執行的效率和精度。此外，信息化平臺還可以為企業提供更加全面和深入的數據分析和報告功能，幫助企業更好地了解自身的財務狀況和經營情況。

　　四、從年度經營計劃到財務預算落地

　　年度經營計劃是企業發展的基礎和前提，而財務預算則是實現經營計劃的重要手段之一。在將年度經營計劃轉化為財務預算時，企業需要考慮各種因素的影響，如市場需求、生產能力、人力資源等。同時，企業還需要制定相應的預算執行和控制措施，以確保預算的有效實施和達成預期目標。在這個過程中，企業需要不斷地進行溝通和協調，確保各部門之間的協同配合和信息共享。

　　五、預算管理難點與瓶頸突破

　　在預算管理實踐中，往往會遇到一些難點和瓶頸問題，如預算編制的準確性不高、預算執行不到位、預算控制不嚴格等。為了突破這些問題，企業需要采取一系列的措施加以解決，如加強人員培訓和管理、優化流程設計和規范操作程序、引入先進的技術和工具等。只有不斷地改進和完善預算管理體系，才能實現企業的長期穩定發展。

預算管理是企業財務管理的一個重要的組成部分，不斷的優化，提升預算管理的水平，需要放在智慧財務的系統里面整體考慮。企業怎么利用有效的手段來實現合理的預算管控呢?

預算管控的定義

談到預算，首先就要明確一個問題，預算是什么?關于預算的定義，不同的人見仁見智，由此產生了很多個不同的版本。元年研究院認為，管理大師德魯克對預算的定義最為深刻而準確：“預算是整合各項業務計劃的邏輯框架”。這個定義一方面指明了預算的第一要素：即以業務為基礎，通過對業務計劃的整合實現總體目標;另一方面，說明了預算的另一個關鍵因素：預算邏輯。只有合理有效的預算邏輯才能將各類業務計劃有效連結起來，形成服務于整體目標的行動計劃與資源配置方案。

企業在進行預算管理建設時，首先，就需要緊緊抓住預算的定義，并以此為切入點，完成預算建設實施前的調研。既需要詳細了解和梳理企業的業務，又需要整合客戶各項業務的邏輯，如業務模塊內部、業務模塊之間的邏輯，以及組織之間的邏輯、財務的邏輯和科學、現實的邏輯。

全面預算的六大特征

1、數據化：這是企業財務的基本特征，一切以數字、數據表達。文字只是分析與補充。

2、滾動性：預算具有“水”性，可以流動。這個月的目標沒有達成，自然滾動到下個月，歸結到季或年為單位。

3、彈性：有的預算項目可以按彈性設置，比如定額預算項目，可以設定上下浮動5%或10%是合理的。有的預算按“%率”來預算，則具有天然的彈性。

4、不可突破：一般有很多費用預算項目，具有不可突破性。一旦突破，必須走預算外申請的流程。

5、精細化：如果做不到精細，預算都只是“框算、估算”，分解越細致，預算管控就越到位。

6、三事合一：事前編制預算、事中控制預算、事后考核預算。

公司全面預算管控主要包括的幾個方面

1、策略：企業管理層首先梳理企業的長期和短期戰略目標。圍繞戰略目標導出如何提升收入和控制成本，圍繞收入和成本導出如何做好品牌產品和服務，圍繞品牌產品服務導出如何完善企業內部管理流程，圍繞內部管理導出建立什么樣的組織、如何培養人才、建立績效、營造企業文化。由此也就導出了企業下一年度的主要策略。然后各職能部門將策略進行分解，制定出本部門或業務單元的分解策略。

2、計劃：各部門或業務單元圍繞分解的策略制定具體的執行計劃。這些計劃可能包括銷量計劃(分月/分產品/分區域/分渠道/分客戶)、生產/運營計劃、市場計劃、渠道計劃、招聘/培訓計劃等等。

3、預算：圍繞具體的計劃開始編制預算，這些預算包括跟財務有關的收入預算、成本預算、營業費用預算(人工費、市場費用、運營管理費)、公司費用預算(房租、物業、水電、保險、折舊、裝修、無形資產攤銷)、固定資產預算等;也包括跟業務有關的銷量預算(分月/分產品/分區域/分渠道/分客戶)、原材料采購預算、設備采購及維修預算、重點客戶預算等;還包括跟人員有關的人員增減預算、人力培養與培訓預算等。

4、執行：圍繞上述的計劃進行執行，在執行的過程中不斷分析查找實際與年初策略、計劃和預算之間的差距，分析原因，制定整改計劃，再執行，再糾偏。

5、考核：全面預算管理必須是一個全員參與的過程。每個員工的工作內容和計劃都應該圍繞企業策略、計劃和預算來進行。因此，年初人力資源部門應幫助每位員工應制定自己的考核項目和考核標準，考核項目必須圍繞部門策略、計劃和預算，考核標準應跟上一級主管共同確定。這樣才能保證企業擰成一股繩共同實現企業目標。

6、系統：因全面預算管理涉及的內容和人員很多，成熟的企業可以通過系統軟件模塊盡心管理，不但可以提升工作效率，還可以積累大量數據為下一年度提供有效幫助。

全面預算調整是指當企業的內外部環境或者企業的經營策略發生重大變化，致使預算的編制基礎不成立，或者將導致企業的預算執行結果產生重要偏差，原有預算已不再適宜時而進行的預算修改。

一、全面預算調整的條件

年度預算經批準后，原則上不作調整。企業應在制度中嚴格明確預算調整的條件、主體、權限和程序等事宜,當內外戰略環境發生重大變化或突發重大事件等,導致預算編制的基本假設發生重大變化時,可進行預算調整。

當出現下列事件時，企業的預算很可能需要進行相應的調整：

1.由于國家政策法規發生重大變化，致使預算的編制基礎不成立，或導致預算與執行結果產生重大偏差;

2.由于市場環境、經營條件、經營方針發生重大變化，導致預算對實際經營不再適用;

3.內部組織結構出現重大調整，導致原預算不適用;

4.發生企業合并、分立等行為;

5.出現不可抗力事件，導致預算的執行成為不可能;

6.預算管理委員會認為應該調整的其他事項。

備考資料ue_arc_bkzl
請在下面紅色框內輸入分類名稱arc_bkzl_name高級會計師

二、全面預算調整的原則

1.預算調整應當符合企業發展戰略、年度經營目標和現實狀況，重點放在預算執行中出現的重要的、非正常的、不符合常規的關鍵性差異方面;

2.預算調整方案應當客觀、合理、可行，在經濟上能夠實現最優化;

3.預算調整應當謹慎，調整頻率應予以嚴格控制，年度調整次數應盡量減少。

三、全面預算調整程序

企業批準下達的預算應當保持穩定，不得隨意調整。由于市場環境、國家政策或不可抗力等客觀因素，導致預算執行發生重大差異確需調整預算的，應當履行嚴格的審批程序。

預算調整主要程序具體如下：

1.預算執行單位逐級向預算管理委員會提出書面申請，詳細說明預算調整理由、調整建議方案、調整前后預算指標的比較、調整后預算指標可能對企業預算總目標的影響等內容。

2.預算管理工作機構應當對預算執行單位提交的預算調整報告進行審核分析，集中編制企業年度預算調整方案，提交預算管理委員會。

3.預算管理委員會應當對年度預算調整方案進行審議，按照預算調整事項性質或預算調整金額的不同，根據授權進行審批，或提交原預算審批機構審議批準，然后下達執行。企業預算管理委員會或董事會審批預算調整方案時，應當依據預算調整條件，并對預算調整原則嚴格把關，對于不符合預算調整條件的，堅決予以否決;對于預算調整方案欠妥的，應當協調有關部門和單位研究改進方案，并責成預算管理工作機構予以修改后再履行審批程序。

　　企業實施全面預算管理，可以有效降低企業生產成本、提高企業經濟效益，那么企業預算管理主要包括哪些步驟？

　　企業預算管理步驟

　　一、 確立預算的組織架構

　　管理對一企業來說，本來就是一張網，這張網要網住企業的方方面面的東西，包括產、供、銷，人、才、物、信息、技術，將企業的一切活動都置于管理機構和人員的控制之下，成立管理機構、設置管理崗位是一切管理工作的起點。企業預算管理是企業管理系統一部分，和其他管理一樣，第一步是要解決的問題是管理的組織架構問題，設立預算機構、挑選預算管理人員、設置管理崗位是企業進行預算管理工作的起點，架構不到位，責職不明，預算管理就會成為空中樓角，最終可能成為一場沒有效果的數字游戲。

　　企業預算包括業務預算、投資預算和財務預算三個部要部分，涵蓋了企業方方面面可以用數字來計量的一切工作，要做好這項工作，不是隨便組織幾個人能完成的，必須成立一個機構來完成，這個機構就是企業的預算組織架構，通常叫企業預算管理委員會，該委員會主要負責企業預算方針的制定、預算編制、預算執行監督與檢查、預算調整、考評與獎懲等工作。企業預算員會一般由企業最高行政負責人寄頭，吸收企業方方面面的人員參加，包括各業務分管領導，則各級副總，主要業務部門負責人，則相關業務部門領導，根據企業規模的大小，預算管理委員會下設預算領導小組、預算編制組、內部仲裁組、內部審計組和考核評價組，從而形成一個結構多元化的預算管理組織體系，當然有些企業可能規模較小，參與預算的人員不多，但這幾項職能不能少，至少應當指定各項工作的具體負責人員。

　　二、 建立全面預算管理指標體系

　　企業預算管理本是一個系統性的工作，預算的組織架構只是這個系統中的一個主要部分，如果把它比著人體，就相當于人體的骨骼組織，只是一個架子，人體要正常運轉，光有骨骼是不夠的，還需要一些配套系統支持，如：消化系統、神經系統等等，即使有這些系統還遠遠不夠，要成為一個完整、健康的人，各個體系的配比適當、運行數量恰當才能行，一只手長、一只手短;消化不良、神經紋亂、血流不暢都是成為健康的阻礙。人體如此，企業預算管理也如此，企業預算一般是用各種指標來表達的，預算要考慮哪些指標，各項指標如何配比，構成一個完整的預算管理指標體系。

　　企業預算最終是以一系列數據指標反映出來的，這些指標中既有數量指標，也有質量指標，既有定量指標，也有定型指標，既有財務指標，也有非財務指標，既有絕對指標，也有相對指標，指標的種類林林種種，企業應制定適用自己需求的指標體系。指標的量化是企業預算管理過程中關鍵一環，不可或缺。

　　三、 建立全面預算指標產生的模型體系

　　有了組織架構，有了指標體系，企業預算管理還遠不夠，指標體系定好后，還有一個指標數值怎么來的問題，企業預算中的各項指標，是需要上下認可，既能保證企業戰略實現，又是執行單位墊墊腳能夠得到，是能實現的，預算指標不能想當然，不能靠拍腦袋，更不是簡單地由最高領導說了算，需要為各指標的產生建立起一個預算指標產生的模型體系，不能各說各的，更不能打死狗來算狗賬。之所以說是建立一套預算指標產生的模型體系，而不是一個模型，是因為預算的指標很多，不同指標預算時的計算方法各不相同，因此需建立一整套預算指標產生的模型體系。

　　企業預算管理的編制階段，各指標的計算難度是最大的，價格如何制定、銷售數量和銷售價格指標怎么來，成本在個什么水平合理、費用給多少才算合適，資金、人力資源等如何分配等，都要花費較大的精力去計算，這些計算不是憑空想象的，需要一個科學合理的計算模型才行，在建立每個指標計算模型之前，我們應認真分析該指標影響因素，前幾年完成情況，最后再確定相關因素，確定計算方法與模型。

　　四、 建立全面預算管理的程序體系

　　談到企業管理無非就是制度、流程和責任心這三條，預算管理也然。預算組織成立了，制度定好了，指標范圍給定了，指標怎么計算出來也確定了，也就是說完整的企業預算都編制出來了，如果沒有相應的管理流程作保障，預算管理也可能流于形式。

　　全面預算管理目的是提高企業生產經營的計劃性，這個計劃性不光是結果的計劃性，過程的計劃性也是不可或缺的，為確保預算過程與結果都能按企業的預想進行，處處對其管理必不可少，預算管理該怎么進行，誰來編制預算、怎么編制預算、編制預算信息資源如何來，企業資源如何分配、執行結果如何反饋、反饋的信息是否真實可靠、信息分析、及時糾正執行中的偏差、獎懲等工作，第一步先做什么?第二步該做什么?由誰來負責這都是流程應給出的答案。

　　只有制定合適的流程才能使預算管理有條不紋，才能保證預算管理系統、全面、完整、有序的發揮應有的作用，只有合適的預算管理流程，才能劃清預算管理中的工作責任，不至于顧此失彼或流于形式，“流程”是用來保證“執行力”的有力工具。

　　預算管理流程是企業管理流程系統中一個部分，和其他管理流程一樣，是把一個或多個輸入轉化為對管理者有價值的輸出的活動，在實際操作過程中最好是將這些信息的轉化過程圖示化，以便一目了然，便于操作。

　　預算管理的利弊有哪些？

　　利：

　　1.通過對未來一年的預計，讓公司所有部門制定出可執行可實現的預計運營成果，提前知道未來一年的經營情況和業績。

　　2.全面預算能提高企業里面所有部門的相互關聯關系。讓管理變得有邏輯。

　　3.全面預算可以讓企業的考核具備一定的量化指標。企業管理若沒有量化指標的考核，就會出現管理太隨意，反正不容易量化管理的質量。

　　弊

　　1.全面預算管理，會讓企業運營變得比較死板。如果有一項新的業務，是預算外的，要充分考核論證，有可能或錯失良機。

　　2.如果預算基礎不好的企業，做全面預算管理，勞民傷財，編制了根本執行不了，扔在一邊，預算指標根本也無法列入考核。

　　3.全面預算工作量大，公司的管理層是否支持預算很重要，否則財務部牽強帶頭去做，肯定是累死人沒多大效果。領導是否支持，財務是否人員充沛，很重要。