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　　財務(wù)預(yù)算編制一般以明確的經(jīng)營目標作為為前提，要求做到全面性和完整性。對于很多會計新人來說，不是很清楚財務(wù)預(yù)算的編制流程。本文將主要介紹財務(wù)預(yù)算的編制流程和方法，來跟隨會計網(wǎng)一同了解下吧。

　　財務(wù)預(yù)算編制流程

　　1、提出下一年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標，下達目標

　　首先按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算期經(jīng)濟形勢的初步預(yù)測，在決策的基礎(chǔ)上提出下一年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標，確定財務(wù)預(yù)算編制的政策后，將由預(yù)算管理層下達各部門。

　　財務(wù)預(yù)算目標：銷售目標、成本費用目標、利潤目標、現(xiàn)金流量目標

　　2、提出預(yù)算方案并上報

　　各部門以預(yù)算管理層下達的財務(wù)預(yù)算目標和政策為根據(jù)，并結(jié)合自身特點、預(yù)測的執(zhí)行條件，提出相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算方案并向企業(yè)財務(wù)管理部門上報。

　　3、企業(yè)財務(wù)管理部門審查

　　企業(yè)財務(wù)管理部門審查各部門上報的財務(wù)預(yù)算方案，匯總后提出綜合平衡的建議。審查、平衡過程中，預(yù)算管理層對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時提出并做出初步調(diào)整。

　　4、編制企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算草案，待審議批準

　　企業(yè)財務(wù)管理部門以各部門修正調(diào)整的方案為基礎(chǔ)，編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案，上報預(yù)算管理層并進行討論并調(diào)整不足之處。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上，企業(yè)財務(wù)管理部門編制企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算草案，向董事會或總經(jīng)辦提交，等待審議批準。

　　5、財務(wù)預(yù)算管理層下達執(zhí)行

　　對于董事會或總經(jīng)辦審議批準的年度總預(yù)算，由企業(yè)財務(wù)管理部門分解成一系列的指標體系，最后由財務(wù)預(yù)算管理層下達執(zhí)行。

　　財務(wù)預(yù)算編制方法

　　1、固定預(yù)算和彈性預(yù)算

　　固定預(yù)算也被稱為靜態(tài)預(yù)算，是針對某一特定業(yè)務(wù)量編制的，彈性預(yù)算是固定預(yù)算的對稱，主要是針對一系列可能達到的預(yù)計業(yè)務(wù)量水平編制的。

　　2、增量預(yù)算和零基預(yù)算

　　增量預(yù)算指的是以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，對原有關(guān)成本費用項目進行調(diào)整來編制預(yù)算的一種方法。

　　零預(yù)算，也稱為零底預(yù)算，所有的預(yù)算支出都以零為基礎(chǔ)。優(yōu)勢在于能對環(huán)境變化做出較快反應(yīng)，可以緊密地復(fù)核成本狀況。

　　3、定期預(yù)算

　　定期預(yù)算，指的是以會計年度為單位編制的各類預(yù)算。

　　財務(wù)預(yù)算說明書是評估財務(wù)預(yù)算報表編制質(zhì)量的重要依據(jù)，也是對年度財務(wù)預(yù)算報表的一種補充說明。那么編制財務(wù)預(yù)算說明書時，方法都有哪些？

　　財務(wù)預(yù)算說明書編制方法

　　預(yù)算報表情況說明書一般包括以下內(nèi)容:

　　一、上年度財務(wù)預(yù)算工作情況總結(jié)

　　(一)總結(jié)上年度預(yù)算工作情況，找出上年度預(yù)算工作中存在的問題，比如對重要財務(wù)指標的實際完成數(shù)與調(diào)整后的預(yù)算數(shù)差異原因作出說明，結(jié)合各部門對上年度預(yù)算的反饋意見，總結(jié)出整改措施及辦法。

　　(二)根據(jù)企業(yè)實際情況對上年度預(yù)算調(diào)整情況進行說明。

　　二、本年度預(yù)算工作組織情況

　　包括企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)設(shè)置、主要管理成員構(gòu)成、內(nèi)部組織任務(wù)分工、年度預(yù)算工作具體組織以及預(yù)算審核情況等。

　　三、本年度預(yù)算編制基礎(chǔ)

　　(一)企業(yè)編制年度財務(wù)預(yù)算的基本編制依據(jù)，基本假設(shè)及其論證依據(jù)是什么。

　　(二)企業(yè)編制年度財務(wù)預(yù)算使用的會計制度與政策。

　　(三)年度財務(wù)預(yù)算報表的合并范圍。

　　四、預(yù)算年度生產(chǎn)經(jīng)營情況說明

　   企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測是財務(wù)預(yù)算指標的基礎(chǔ)，各企業(yè)應(yīng)認真分析宏觀及微觀經(jīng)濟形勢，詳細說明各業(yè)務(wù)板塊的生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及對企業(yè)產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)經(jīng)營決策。至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)對預(yù)算年度行業(yè)經(jīng)濟形勢進行預(yù)測分析，說明對本企業(yè)所處市場環(huán)境的影響，如：國家金融利率和匯率政策、能源、原材料及主要產(chǎn)品價格、市場供求關(guān)系等。

　　(二)根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢，按業(yè)務(wù)板塊進行合理的市場形勢分析預(yù)測，結(jié)合本企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃、所處行業(yè)地位及市場供求關(guān)系及價格變動等情況，選取占企業(yè)主營業(yè)務(wù)較大比重的幾個業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)經(jīng)營指標增減變動情況和比率;企業(yè)擬采取的重大生產(chǎn)經(jīng)營舉措對各業(yè)務(wù)板塊的影響，如擬簽訂的重大合同、擬進行的資產(chǎn)及業(yè)務(wù)重組、擬整體上市、擬開展的新業(yè)務(wù)等。

　　(三)說明企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)擬安排的重大固定資產(chǎn)投資項目的目的、總規(guī)模、資金來源與構(gòu)成、預(yù)期收益及預(yù)計實施年限等情況。

　　(四)說明企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)擬安排的重大籌資項目的、長、短期籌資規(guī)模以及結(jié)構(gòu)安排、相關(guān)籌資費用等情況。

　　(五)分項說明企業(yè)預(yù)算年度擬計劃實施的重大長期股權(quán)投資情況，包括：投資目的、預(yù)計投資規(guī)模、持股比例，以及預(yù)計收益等情況。

　　(六)分項目說明企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)擬安排的債券、股票、基金等金融工具投資目的、資金占用規(guī)模、資金來源和預(yù)計投資回報率等情況。

　　五、預(yù)算年度主要財務(wù)指標說明

　　財務(wù)預(yù)算指標說明主要根據(jù)企業(yè)年度業(yè)務(wù)預(yù)算，具體分析說明主要財務(wù)指標的預(yù)算目標，對比分析年度間指標變動情況。至少應(yīng)包括：

　　(一)預(yù)算年度營業(yè)收入及成本發(fā)生情況，以及增減變動金額和原因。

　　(二)預(yù)算年度期間費用發(fā)生情況。

　　(三)預(yù)算年度企業(yè)職工薪酬情況，具體包括：

　　1、職工薪酬規(guī)模以及與上年度增減變動情況及原因分析;

　　2、職工薪酬占營業(yè)收入比重以及變動情況;

　　3、職工薪酬占成本費用比重以及變動情況;

　　4、職工、全職職工人員的變化情況及原因。

　　(四)預(yù)算年度預(yù)計可實現(xiàn)的利潤、凈利潤和凈資產(chǎn)收益率，以及與上年的增減變動情況及原因。

　　(五)預(yù)算年度企業(yè)資產(chǎn)和負債規(guī)模、結(jié)構(gòu)，以及上年變動情況及原因。

　　(六)其他需要說明的財務(wù)指標。

　　六、可能影響預(yù)算指標的事項說明

　　可能影響預(yù)算指標的事項說明是企業(yè)對預(yù)算年度可能對現(xiàn)有預(yù)算產(chǎn)生重大不確定影響事項的說明，如國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策的變化、國際政治經(jīng)濟形勢的變化、企業(yè)決策中的重大不確定事項等。

　　七、預(yù)算執(zhí)行的保障和監(jiān)督措施

　　預(yù)算執(zhí)行的保障和監(jiān)督措施指企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中，確保預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)制度保障和跟蹤、監(jiān)督、評價、考核等措施。

　　八、其他需要說明的情況

　　財務(wù)預(yù)算方法

　　財務(wù)預(yù)算是指根據(jù)財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)計劃和各種預(yù)測信息，確定預(yù)算期內(nèi)各種預(yù)算指標的過程。它是財務(wù)戰(zhàn)略的具體化，是財務(wù)計劃的分解和落實。財務(wù)預(yù)算的編制方法通常包括固定預(yù)算法與彈性預(yù)算法、增量預(yù)算法與零基預(yù)算法、定期預(yù)算法與滾動預(yù)算法

　　一、固定預(yù)算與彈性預(yù)算

　　固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算，是把企業(yè)預(yù)算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預(yù)計水平上，以此為基礎(chǔ)來確定其他項目預(yù)計數(shù)的預(yù)算方法。

　　彈性預(yù)算是固定預(yù)算的對稱，它關(guān)鍵在于把所有的成本按其性態(tài)分為變動成本與固定成本兩大部分。

　　固定預(yù)算與彈性預(yù)算的主要區(qū)別：固定預(yù)算是針對某一特定業(yè)務(wù)量編制的，彈性預(yù)算是針對一系列可能達到的預(yù)計業(yè)務(wù)量水平編制的。

　　二、增量預(yù)算和零基預(yù)算

　　增量預(yù)算是指在基期成本費用水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，通過調(diào)整原有關(guān)成本費用項目而編制預(yù)算的方法。

　　零基預(yù)算，或稱零底預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，對于所有的預(yù)算支出以零為基礎(chǔ)，不考慮其以往情況如何，從實際需要與可能出發(fā)，研究分析各項預(yù)算費用開支是否必要合理，進行綜合平衡，從而確定預(yù)算費用。

　　三、定期預(yù)算和滾動預(yù)算

　　定期預(yù)算就是以會計年度為單位編制的各類預(yù)算。

　　滾動預(yù)算又稱永續(xù)預(yù)算，其主要特點在于：不將預(yù)算期與會計年度掛鉤，而是始終保持十二個月，每過去一個月，就根據(jù)新的情況進行調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算，并在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補下一個月預(yù)算，從而逐期向后滾動，連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。

　　定期預(yù)算與滾動預(yù)算的區(qū)別：定期預(yù)算一般以會計年度為單位定期編制，滾動預(yù)算不將預(yù)算期與會計年度掛鉤，而是連續(xù)不斷向后滾動，始終保持十二個月。

企業(yè)財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算和滾動預(yù)算等方法進行編制。

一、固定預(yù)算　　

固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算，是把企業(yè)預(yù)算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預(yù)計水平上，以此為基礎(chǔ)來確定其他項目預(yù)計數(shù)的預(yù)算方法。也就是說，預(yù)算期內(nèi)編制財務(wù)預(yù)算所依據(jù)的成本費用和利潤信息都只是在一個預(yù)定的業(yè)務(wù)量水平的基礎(chǔ)上確定的。顯然，以未來固定不變的業(yè)務(wù)水平所編制的預(yù)算賴以生存的前提條件，必須是預(yù)計業(yè)務(wù)量與實際業(yè)務(wù)量相一致(或相差很小)，才比較適合。

固定預(yù)算的缺點：一是過于呆板，能以事先確定的某一個業(yè)務(wù)量水平為編制預(yù)算的基礎(chǔ);二是可比性差，當實際的業(yè)務(wù)量與編制預(yù)算所依據(jù)的業(yè)務(wù)量發(fā)生較大差異時，有關(guān)預(yù)算指標的實際數(shù)與預(yù)算數(shù)就會因業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)不同而失去可比性。

二、彈性預(yù)算　　

彈性預(yù)算是按照成本(費用)習(xí)性分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系，考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動，編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費用預(yù)算，以便分別反映在各種業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)支的費用水平。在編制預(yù)算時，變動成本隨業(yè)務(wù)量的變動而予以增減，固定成本則在相關(guān)的業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)穩(wěn)定不變。分別按一系列可能達到的預(yù)計業(yè)務(wù)量水平編制的能適應(yīng)企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)任何生產(chǎn)經(jīng)營水平的預(yù)算。由于這種預(yù)算是隨著業(yè)務(wù)量的變動作機動調(diào)整，適用面廣，具有彈性，故稱為彈性預(yù)算或變動預(yù)算。

彈性預(yù)算的優(yōu)點：一是預(yù)算范圍寬;二是可比性強。彈性預(yù)算一般適用于與預(yù)算執(zhí)行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預(yù)算項目。

三、增量預(yù)算　　

增量預(yù)算是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，通過調(diào)整原有費用項目而編制預(yù)算的方法。增量預(yù)算方法比較簡單，但它是以過去的水平為基礎(chǔ)，實際上就是承認過去是合理的，無需改進。因為不加分析地保留或接受原有的成本項目，可能使原來不合理的費用繼續(xù)開支，而得不到控制，形成不必要開支合理化，造成預(yù)算上的浪費。

四、零基預(yù)算　　

零基預(yù)算，或稱零底預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，對于所有的預(yù)算支出均以零點為基礎(chǔ)，不考慮其以往情況如何，從實際需要與可能出發(fā)，研究分析各項預(yù)算費用開支是否必要合理，進行綜合平衡，從而確定預(yù)算費用。

零基預(yù)算的優(yōu)點是不受現(xiàn)有條條框框限制，對一切費用都以零為出發(fā)點，這樣不僅能壓縮資金開支，而且能切實做到把有限的資金，用在最需要的地方，從而調(diào)動各部門人員的積極性和創(chuàng)造性，量力而行，合理使用資金，提高效益。

零基預(yù)算的工作量較大，編制預(yù)算需要較長的時間。為了克服這一不足，不需要每年都按零基預(yù)算的方法編制預(yù)算，只需每隔幾年按此方法編制一次預(yù)算。

五、定期預(yù)算　　

定期預(yù)算是指在編制預(yù)算時，以不變的會計期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。這種方法的優(yōu)點是便于將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)進行對比，也有利于對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評價。

其缺點在于：第一，盲目性。因為定期預(yù)算多在其執(zhí)行年度開始前兩三個月進行，難以預(yù)測預(yù)算期后期情況，特別是在多變的市場下，許多數(shù)據(jù)資料只能估計，具有盲目性。第二，不變性。預(yù)算執(zhí)行中，許多不測因素會妨礙預(yù)算的指導(dǎo)功能，甚至使之失去作用，而預(yù)算在實施過程中又往往不能進行調(diào)整。第三，間斷性。預(yù)算的連續(xù)性差，定期預(yù)算只考慮一個會計年度的經(jīng)營活動，即使年中修訂的預(yù)算也只是針對剩余的預(yù)算期，對下一個會計年度很少考慮形成人為的預(yù)算間斷。

六、滾動預(yù)算　　

滾動預(yù)算，又稱連續(xù)預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，將預(yù)算期與會計期間脫離開，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期始終保持為12個月的一種預(yù)算方法。其特點在于將預(yù)算期與會計年度掛鉤，始終保持12個月，每過去1個月，就根據(jù)新的情況調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算，并在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補下1個月預(yù)算，從而逐期向后滾動，連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。

滾動預(yù)算能克服傳統(tǒng)定期預(yù)算的盲目性、不變性和間斷性，從這個意義上說，編制預(yù)算已不再僅僅是每年末才開展的工作了，而是與日常管理密切結(jié)合的一項措施。

　　財務(wù)預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營預(yù)算的重要組成部分，反映預(yù)算年度內(nèi)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果及財務(wù)狀況的預(yù)算。編制財務(wù)預(yù)算時，方法是什么？

　　財務(wù)預(yù)算編制方法

　　財務(wù)預(yù)算的方法通常包括固定預(yù)算法與彈性預(yù)算法、增量預(yù)算法與零基預(yù)算法、定期預(yù)算法與滾動預(yù)算法。一、固定預(yù)算與彈性預(yù)算。固定預(yù)算是把企業(yè)預(yù)算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預(yù)計水平上，以此為基礎(chǔ)來確定其他項目預(yù)計數(shù)的預(yù)算方法。彈性預(yù)算是固定預(yù)算的對稱，它關(guān)鍵在于把所有的成本按其性態(tài)分為變動成本與固定成本兩大部分。

　　固定預(yù)算與彈性預(yù)算的主要區(qū)別：固定預(yù)算是針對某一特定業(yè)務(wù)量編制的，彈性預(yù)算是針對一系列可能達到的預(yù)計業(yè)務(wù)量水平編制的。

　　二、增量預(yù)算和零基預(yù)算。增量預(yù)算是指在基期成本費用水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，通過調(diào)整原有關(guān)成本費用項目而編制預(yù)算的方法。零基預(yù)算是指在編制預(yù)算時，對于所有的預(yù)算支出以零為基礎(chǔ)，不考慮其以往情況如何，從實際需要與可能出發(fā)，研究分析各項預(yù)算費用開支是否必要合理，進行綜合平衡，從而確定預(yù)算費用。

　　增量預(yù)算與零基預(yù)算的區(qū)別：增量預(yù)算是以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，零基預(yù)算是一切從零開始。相比之下，增量預(yù)算較易編制，但容易造成預(yù)算冗余，從而不能很好地控制一些不必要發(fā)生的費用。零基預(yù)算能對環(huán)境變化做出較快反應(yīng)，能夠緊密地復(fù)核成本狀況，但耗時巨大，參加預(yù)算工作的人員先要進行培訓(xùn)，并且需要全員參與。

　　三、定期預(yù)算和滾動預(yù)算。定期預(yù)算就是以會計年度為單位編制的各類預(yù)算。滾動預(yù)算其主要特點在于：不將預(yù)算期與會計年度掛鉤，而是始終保持十二個月，每過去一個月，就根據(jù)新的情況進行調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算，并在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補下一個月預(yù)算，從而逐期向后滾動，連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。

　　定期預(yù)算與滾動預(yù)算的區(qū)別：定期預(yù)算一般以會計年度為單位定期編制，滾動預(yù)算不將預(yù)算期與會計年度掛鉤，而是連續(xù)不斷向后滾動，始終保持十二個月。

　　財務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容

　　1、制作預(yù)計利潤表：預(yù)計利潤表是綜合反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營活動成果的一種財務(wù)預(yù)算。它是根據(jù)銷售、產(chǎn)品成本、費用等預(yù)算的有關(guān)資料編制的。

　　2、制作預(yù)計資產(chǎn)負債表：預(yù)計資產(chǎn)負債表是總括反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)財務(wù)狀況的一種財務(wù)預(yù)算。是以期初資產(chǎn)負債表為基礎(chǔ)，根據(jù)銷售、生產(chǎn)、資本等預(yù)算的有關(guān)數(shù)據(jù)加以調(diào)整編制的。

　　3、制作預(yù)計現(xiàn)金流量表：預(yù)計現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定期間現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出情況的一種財務(wù)預(yù)算。它是從現(xiàn)金的流入和流出兩個方面，揭示企業(yè)一定期間經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。

　　財務(wù)預(yù)算的特征是什么？

　　1、綜合性：無論是生產(chǎn)預(yù)算還是銷售預(yù)算，由于這些實物性指標的一個重要特征就是不能加總，而必須按不同產(chǎn)品分別計量，因而決定了業(yè)務(wù)預(yù)算具有相對性的特征。

　　2、導(dǎo)向性：以財務(wù)目標為導(dǎo)向，就是企業(yè)的一切經(jīng)濟活動均應(yīng)從企業(yè)的財務(wù)目標出發(fā)，體現(xiàn)實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標的要求。作為以財務(wù)目標為起點進行層層分解所形成的控制指標體系，企業(yè)財務(wù)預(yù)算是財務(wù)目標的具體化。

你了解企業(yè)如何編制年度財務(wù)預(yù)算嗎?

今天小編就給大家整理一下關(guān)于這方面的一些知識，希望可以幫到大家。

財務(wù)工作中，你是否遇到焦頭爛額不知如何解決的問題呢?

一、財務(wù)人員在預(yù)算工作中的角色定位

現(xiàn)在又到年末了，很多公司可能正在做年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算到底該由誰來做呢?大公司一般都出臺了專門的預(yù)算管理文件，公司也有專門的預(yù)算管理機構(gòu)——預(yù)算委員會，這個委員會的成員包括主任、副主任以及一堆委員。不管公司預(yù)算制度如何規(guī)定預(yù)算委員會的權(quán)限，有個事實是預(yù)算委員會是“虛擬”機構(gòu)，實際上所有公司的操作都一樣，預(yù)算工作由財務(wù)部門主導(dǎo)和主持。

預(yù)算成了財務(wù)部的事，成了財務(wù)人員與財務(wù)負責人的事，這沒有什么好疑惑的。但有一點要說明，財務(wù)負責人主持預(yù)算工作，并非就是預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo)者，財務(wù)負責人可以是預(yù)算工作的組織者、協(xié)調(diào)者、匯總者，但不是決策者，也不能包辦預(yù)算工作的所有方面。

財務(wù)人員在編制年度預(yù)算的工作中都做什么呢?需要對接各預(yù)算責任單位，和相關(guān)人員一起協(xié)商、溝通，確定預(yù)算規(guī)則，指導(dǎo)各預(yù)算責任單位按照既定規(guī)則填報各自的預(yù)算，最后把分部預(yù)算收上來匯總形成公司整體預(yù)算。當然，這個流程不會一蹴而就，它伴隨著反復(fù)的溝通與博弈。

各預(yù)算責任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)出來后，一定要得到兩方的認可，一是得到他們自己的認可，二是得到財務(wù)的認可。分布預(yù)算兩方認可這一默契達成后，財務(wù)人員就可匯總生成公司層面的預(yù)算了。

公司層面的預(yù)算做出來后，需要提交給總經(jīng)理(預(yù)算工作負責人)審核，總經(jīng)理審核同意后，再報經(jīng)董事會批準。在這一系列的匯報過程中，如果上級領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算數(shù)據(jù)有質(zhì)疑或否定，都需要財務(wù)人員與各預(yù)算責任單位重新溝通，重新修訂預(yù)算數(shù)據(jù)，直至得到領(lǐng)導(dǎo)們的認可。

二、年度預(yù)算編制的流程

說清了財務(wù)人員在年度預(yù)算編制過程中的角色定位，再來說預(yù)算編制的流程。

大中型企業(yè)一般是在每年的10月中下旬啟動下一年度的預(yù)算編制工作。要啟動這項工作，這少不得要開會。開會的目的有二：一是把預(yù)算工作布置下去，二是統(tǒng)一預(yù)算思想，宣貫預(yù)算編制方法。

首先要開的是什么會呢?應(yīng)該開下一年度的經(jīng)營規(guī)劃會，先定好下年度的經(jīng)營計劃，說清楚該做什么。

計劃與預(yù)算，是有先后順序的。經(jīng)營計劃在先，財務(wù)預(yù)算在后。公司應(yīng)該先把下一年度要做的事(經(jīng)營計劃)確定下來，然后才是針對要做的事去編制預(yù)算。把“事”先說清楚了，再定每一事項允許花多少錢，可以動用公司多少人，可以占用公司多少資源。

下一年度的經(jīng)營規(guī)劃會一般是由公司總經(jīng)理主持。這個會開完后，接下來要開預(yù)算啟動會，預(yù)算啟動會由財務(wù)負責人主持。預(yù)算啟動需要明確幾件事：第一，把預(yù)算編制的規(guī)則給大家講清楚，把預(yù)算模板發(fā)下去;第二，把預(yù)算模板填報說明給大家講清楚;第三，把預(yù)算表格填報的截止時間以及完成整個預(yù)算工作的時間節(jié)點給大家講清楚。

預(yù)算編制工作是有時效性要求的，工作布置下去了，一定要有時間節(jié)點要求。各預(yù)算責任單位如到期不反饋，財務(wù)人員不能不聞不問，放縱隨意性很可能會把預(yù)算編制工作搞拖沓了。

三、預(yù)算博弈與資源配置

做預(yù)算的過程，既是資源分配的過程，也是搶奪資源的過程。各預(yù)算責任單位難免會有私心，編制預(yù)算時想著，給我多配置點資源，少分擔點責任。這么想也屬正常，誰不希望下一年度的考核壓力輕一點呢?

公司做預(yù)算需要實現(xiàn)的目的是，把有限的資源配置到最能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的地方去，預(yù)算追求責權(quán)利統(tǒng)一。個人的利益訴求與公司追求經(jīng)濟效益的訴求不統(tǒng)一，怎么辦?每個人(預(yù)算責任單位)都希望自己過得舒服些，但公司一定要追求最好的經(jīng)濟效益，如果個人(預(yù)算責任單位)追求舒服影響到了公司目標達成，公司就不能讓他如愿。

在一定程度上，預(yù)算也是對各預(yù)算責任單位利益訴求的牽引。牽引的過程中，少不了討價還價。討價還價包括兩個方面：第一，對產(chǎn)出目標討價還價，各預(yù)算責任單位要實現(xiàn)多少收入，要搶占多少市場份額，要完成多少利潤，要實現(xiàn)多少回款啊，總想壓得低一點;第二，對支出目標討價還價，明年要花多少錢，要用多少人，要占用多少資源，各預(yù)算責任單位都想多索取一點。

編制預(yù)算時，公司與各預(yù)算責任單位既涉及到產(chǎn)出類指標的博弈，也涉及到支出類指標的博弈。既然是博弈，就要有退讓，通過退讓達成均衡，達成共識，最終達成公司上下都能接受的預(yù)算目標。

四、如何確定預(yù)算編制的原則

博弈時不好達成均衡，或者說財務(wù)人員不知道均衡在哪里，怎么辦?有沒有參考依據(jù)呢?建議編制預(yù)算時，財務(wù)人員要先建立參照系，確定編制原則。

先來說如何給產(chǎn)出類指標做預(yù)算。譬如說，給一個利潤中心定產(chǎn)出類指標的預(yù)算，完成多少收入、多少利潤、多少回款，要有一個參照，如歷史數(shù)據(jù)，還要有浮動的原則。

以華為公司為例，華為制定主要產(chǎn)出指標預(yù)算，遵循的“兩個不低于”的原則就很好。來年的增長率不低于公司過去三年的平均增長率，不低于過去一年主要友商(競爭對手)的增長率。兩個不低于，一是和過去的自己比，二是和競爭對手比。把“兩個不低于”作為預(yù)算目標，既貼近實際，又具有挑戰(zhàn)性。

每個公司都有自身的不同情況，財務(wù)人員可以根據(jù)公司實際，設(shè)定預(yù)算原則。預(yù)算原則的核心思想就一個，目標不能輕易實現(xiàn)，也不能永遠完不成，要想完成，一定要付出努力。

編制成本費用預(yù)算，原則有二：其一，和業(yè)務(wù)規(guī)模掛鉤;其二，和歷史水平看齊。和業(yè)務(wù)規(guī)模掛鉤，說白了就是要做彈性預(yù)算，這是針對與業(yè)務(wù)相關(guān)的成本費用而言的。與歷史水平看齊，針對平臺性費用而言，它們的發(fā)生與業(yè)務(wù)拓展基本無關(guān)。

五、自上而下與自下而上相結(jié)合

預(yù)算編制出來后，一般還會有幾下幾上的反復(fù)。

編制預(yù)算，需要自上而下與自下而上相結(jié)合。開經(jīng)營規(guī)劃會與預(yù)算啟動會，把預(yù)算工作布置下去，這是自上而下的過程。各責任單位把預(yù)算報上來，這是自下而上的過程。財務(wù)人員匯總預(yù)算后，報送給總經(jīng)理審核，總經(jīng)理提出修訂要求，這又是自上而下的過程。自上而下與自下而上相結(jié)合，目的是保證預(yù)算編制過程中實現(xiàn)有效溝通。

編制年度預(yù)算，應(yīng)以自上而下為主呢，還是以自下而上為主呢?教科書里的答案是以自下而上為主。為什么呢，因為預(yù)算最終需要由下級來執(zhí)行，下級最了解自己的實際情況，所以上級應(yīng)該多傾聽他們的意見。上級在聽取他們意見的基礎(chǔ)上，再做一些平衡，做一些調(diào)整。

但我們也要明白，自下而上為主編制預(yù)算，有著先天不足——各預(yù)算責任單位會基于自身利益考量，在編制預(yù)算時趨于保守。財務(wù)人員在平衡預(yù)算時一定要考慮到這點。作為上級領(lǐng)導(dǎo)，也應(yīng)該考慮到這點。上級領(lǐng)導(dǎo)必須了解各預(yù)算責任單位的實際業(yè)務(wù)，否則他沒法去做這個平衡。

六、預(yù)算分解與目標下達

當預(yù)算達成共識后，財務(wù)人員需要把預(yù)算分解開，下發(fā)給各預(yù)算責任單位去執(zhí)行。預(yù)算分解下發(fā)的過程大多有一定的儀式感，往往有簽署目標責任狀之類的舉措。

目標責任狀一簽定，各預(yù)算責任單位就要據(jù)此執(zhí)行。到時能否完成目標，公司都應(yīng)兌現(xiàn)獎懲。這樣做是為了維護預(yù)算工作的嚴肅性。

至此，年度預(yù)算編制工作就結(jié)束了。但預(yù)算工作并未因此結(jié)束，因為編制預(yù)算只是預(yù)算工作的一環(huán)，后面還會有預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析、預(yù)算考核等內(nèi)容。今天的文章只是給大家講預(yù)算編制，就不繼續(xù)往下拓展了。

資本預(yù)算又稱建設(shè)性預(yù)算或投資預(yù)算，是指企業(yè)為了今后更好的發(fā)展,獲取更大的報酬而作出的資本支出計劃。財務(wù)預(yù)算是集中反映未來一定期間 (預(yù)算年度) 現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的預(yù)算。下面我們來看看資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算怎么編制?

資本預(yù)算

資本預(yù)算是公司在預(yù)算期內(nèi)進行資本性投資活動的預(yù)算，包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算、債券投資預(yù)算等。

(1) 固定資產(chǎn)投資預(yù)算是公司在預(yù)算期內(nèi)購建、改建、擴建、更新各類固定資產(chǎn)進行資本投資的預(yù)算，根據(jù)公司有關(guān)投資決策資料和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制。處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入，也列入資本預(yù)算;

(2) 權(quán)益性資本投資預(yù)算是在預(yù)算期內(nèi)為獲得其他企業(yè)單位的股權(quán)及收益分配權(quán)而進行資本投資的預(yù)算，根據(jù)有關(guān)投資決策資料和年度權(quán)益性資本投資計劃編制。公司轉(zhuǎn)讓權(quán)益性資本投資或者收取被投資單位分配的利潤(股利)所引起的現(xiàn)金流入，也列入資本預(yù)算。

(3) 債券投資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)為購買國債、企業(yè)債券、金融債券等所做的預(yù)算，應(yīng)當根據(jù)企業(yè)有關(guān)投資決策資料和證券市場行情編制。企業(yè)轉(zhuǎn)讓債券收回本息所引起的現(xiàn)金流入，也應(yīng)列入資本預(yù)算。

財務(wù)預(yù)算

財務(wù)預(yù)算主要以預(yù)計現(xiàn)金流量表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計損益表等形式反映。

(1) 預(yù)計現(xiàn)金流量表是按照現(xiàn)金流量表主要項目內(nèi)容編制的反映公司預(yù)算期內(nèi)一切現(xiàn)金收支及其結(jié)果的預(yù)算。以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算為基礎(chǔ)，是其他預(yù)算有關(guān)現(xiàn)金收支的匯總，主要作為公司資金頭寸調(diào)控管理的依據(jù);

(2) 預(yù)計資產(chǎn)負債表是按照資產(chǎn)負債表的內(nèi)容和格式編制的綜合反映公司期末財務(wù)狀況的預(yù)算報表。根據(jù)預(yù)算期初實際的資產(chǎn)負債表和銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等有關(guān)資料分析編制;

(3) 預(yù)計損益表是按照損益表的內(nèi)容和格式編制的反映公司在預(yù)算期內(nèi)利潤目標的預(yù)算報表。根據(jù)銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、期間費用預(yù)算、其他預(yù)算等有關(guān)資料分析編制。