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　　審計主體具體包括：國家審計機關，即審計署和縣級以上人民政府設立的審計機關；審計人員，即各級審計機關具體從事審計業務的人員；授權性主體，包括審計機關授權實施審計的審計特派員等。

　　審計機關根據工作需要，可以在其審計管轄范圍內派出審計特派員，審計特派員根據審計機關的授權，依法進行審計工作，也可以向一些管理、使用預算資金比較多的部門派出審計機構，負責審計所在部門及其下屬單位的財政財務收支情況，審計機關還可以聘請具有與審計事項相關專業知識的人員參加審計工作。

審計主體解釋

　　審計主體是指在審計活動中主動實施審計行為，行使審計監督權的審計機構及其審計人員。審計主體貫穿著審計信息產生過程的始終，對審計信息質量起著決定作用，是制約審計信息質量的第一因素。

審計解釋

　　審計是由國家授權或接受委托的專職機構和人員，依照國家法規、審計準則和會計理論，運用專門的方法，對被審計單位的財政、財務收支、經營管理活動及相關資料的真實性、正確性、合規性、效益性進行審查和監督，評價經濟責任，鑒證經濟業務，用以維護財經法紀、改善經營管理、提高經濟效益的一項獨立性的經濟監督活動。

審計的分類

　　按審計活動執行主體的性質分類，審計可分為政府審計、獨立審計和內部審計三種，具體如下

　　1、政府審計

　　政府審計是由政府審計機關依法進行的審計，在我國一般稱為國家審計。我國國家審計機關包括國務院設置的審計署及其派出機構和地方各級人民政府設置的審計廳（局）兩個層次。

　　2、獨立審計

　　獨立審計，即由注冊會計師受托有償進行的審計活動，也稱為民間審計。我國注冊會計師協會（CICPA）在發布的《獨立審計基本準則》中指出：“獨立審計是指注冊會計師依法接受委托，對被審計單位的會計報表及其相關資料進行獨立審查并發表審計意見。”

　　3、內部審計

　　內部審計是指由本單位內部專門的審計機構和人員對本單位財務收支和經濟活動實施的獨立審查和評價，審計結果向本單位主要負責人報告。

　　會計主體是指會計信息所反映的單位，是編制財務會計報告的任何單位或組織。其中主要包括哪些內容？

　　會計主體是什么？

　　根據其主體定義：會計主體是會計人員服務的特定單位或組織，是會計人員進行會計核算時采取的立場以及在空間范圍上的界定。企業作為一個會計主體，應當對其實際發生的經濟活動進行會計確認、計量和報告，獨立地記錄和核算企業本身各項生產經營活動。

　　會計主體分為哪幾類？

　　1、會計主體是具有能動認識和改造會計客體能力的會計工作人員。

　　2、能夠獨立地進行會計核算的經濟實體（如企業等）。

　　3、會計工作為之服務的單位。

　　4、指具有獨立資金和經營業務，能夠獨立核算的單位。

　　會計主體與法律主體的關系

　　在會計基本假設中，會計主體不同于法律主體。一般而言，法律主體一定是會計主體，但會計主體不一定是法律主體。會計主體大于法律主體。會計主體可以是一個企業，也可以由若干個企業構成的集團公司；可以是法人，也可以是不具備法人資格的實體。法律主體是指活躍在法律之中，享有權利、負有義務和承擔責任的自然人。

　　可通過以下例子區分會計主體與法律主體：

　　例子一：在企業集團下的母公司與子公司，集團下屬各企業在母公司的統一領導下開展經營活動，母公司與子公司是不同的法律主體也分別是會計主體，但為了能夠全面反映企業集團的財務狀況與經營成果，就需要將這個企業集團作為一個會計主體，編制合并會計報表，這時的企業集團是會計主體但不是法律主體。

　　例子二：生產車間、管理部門與銷售部門等也可以作為會計主體來反映其財務狀況，但它們并不是法律主體。

　　征稅主體又叫征稅人，是指在稅收法律關系中行使稅收征管權，依法進行稅款征收行為的一方當事人。判斷和認定某一主體是否為征稅主體，主要應看其行使的權利和實施的行為的性質。

征稅主體包括哪些

　　征稅主體，是指稅務主管機關，包括各級稅務機關、海關等。由海關負責征收的稅種主要有：關稅、船舶噸稅；由海關代征的稅種主要有：進口環節的增值稅、消費稅。稅務機關征收：其他所有稅種。

征稅主體的職權有哪些

　　1、稅收立法權：包括參與起草稅收法律法規草案，提出稅收政策建議，在職權范圍內制定、發布關于稅收征管的部門規章等。

　　2、稅務管理權：包括對納稅人進行稅務登記管理、賬簿和憑證管理、發票管理、納稅申報管理等。

　　3、稅款征收權：包括依法計征權、核定稅款權、稅收保全和強制執行權、追征稅款權等。

　　4、稅務檢查權：包括查賬權、場地檢查權、詢問權、責成提供資料權、存款賬戶核查權等。

　　5、稅務行政處罰權：對稅收違法行為依照法定標準予以行政制裁的職權。

　　6、其他職權：例如，在法律、行政法規規定的權限內，對納稅人的減、免、退、延期繳納的申請予以審批的權利；阻止欠稅納稅人離境的權利；委托代征權；估稅權；定期對納稅人欠繳稅款情況予以公告的權利；上訴權等。

征稅主體的權力和義務

　　征稅主體的權利主要有稅收管理權、稅款征收權、稅務檢查權、稅務行政處罰權等；其義務主要有依法征稅、依法減免稅、為納稅人服務、保守秘密、依法回避、依法進行稅務檢查等。

　　子公司，也稱為附屬公司，在法律上獨立于母公司，屬于法律主體，因此也屬于會計主體。

　　子公司屬不屬于會計主體？

　　子公司屬于會計主體，子公司既是法律主體，也是會計主體，子公司因為具有獨立的法人資格，所以子公司是法律主體。

　　法律主體和會計主體的區別

　　法律主體和會計主體的區別在于定義不同、涉及領域不同以及包容性不同。

　　1、定義不同

　　法律主體是指活躍在法律之中，享有權利、負有義務和承擔責任的人；會計主體既可以是一個企業，也可以是若干個企業組織起來的集團公司，既可以是法人，也可以是不具備法人資格的實體，會計主體是指會計工作為其服務的特定單位或組織，是會計人員進行會計核算時采取的立場以及在空間范圍上的界定。

　　2、涉及領域不同

　　法律主體涉及司法領域，會計主體涉及會計核算和會計行為領域。

　　3、包容性不同

　　一般情況下，法律主體必然是一個會計主體，但會計主體未必是法律主體，會計主體大于法律主體。

　　會計主體的具體含義

　　會計主體是現代會計學的基本概念，指的是會計信息所反映的單位，一個會計主體是編制財務會計報告的任何單位或組織，企業作為一個會計主體，應當對其本身發生的交易或事項進行會計確認、計量和報告，獨立地記錄和核算企業本身各項生產經營活動，而不能核算、反映企業投資者或者其他經濟主體的經濟活動。

　　子公司和分公司有什么區別？

　　子公司和分公司最明顯的區別是：子公司是獨立的法人，獨立承擔民事責任；而分公司不是獨立的法律主體，其民事責任由總公司承擔。

　　除此之外，設立子公司，必須嚴格按照設立公司的要求提出申請，依法取得營業執照、辦理相關手續后方可營業；而分公司是總公司的分支機構，設立時只需辦理簡單的登記和開業手續即可。

　　在現代企業財務管理中，對資金的優化配置和風險的有效控制至關重要。企業在進行投資、融資和經營活動時，往往會涉及多個主體之間的合作與交易。其中，“在其他主體中的權益”和“結構化主體”的概念日益成為財務分析和策略制定中不可或缺的組成部分。同時，合營安排、可回售工具以及分部費用的管理也是企業需要關注的重要領域。本文將圍繞這些關鍵詞展開討論，旨在提供對企業多主體財務管理的深入理解。

　　首先，“在其他主體中的權益”指的是企業在不完全控制的子公司或聯營企業中的所有權份額。這種權益通常包括股權投資和債權投資，它們可能涉及不同的風險和回報特性。企業需要對這些權益進行細致的會計處理和公允價值評估，以確保財務報告的準確性和透明度。此外，這些權益的變化會直接影響企業的財務狀況和業績表現，因此企業必須對其進行有效的監控和管理。

　　其次，“結構化主體”是一種特殊目的實體，通常用于資產證券化、融資租賃或其他金融交易。結構化主體可以使企業獲得資金、分散風險或進行稅務籌劃。然而，結構化主體的使用也帶來了復雜的會計問題，如控制權的判斷、合并報表的范圍以及收益和費用的分配等。企業在使用結構化主體時，需要遵循相關的會計準則和法律法規，確保其財務操作的合規性。

　　接下來，“合營安排”是指兩個或多個獨立主體為了共同控制某項經濟活動而建立的合作關系。在這種安排下，各參與方共享收益和風險，并對合營活動有重大影響。合營安排的會計處理取決于參與方對合營主體的共同控制程度，可能涉及到權益法或合并報表的應用。企業需要對合營安排進行詳細的合同分析和風險評估，以確保其在合營活動中的權益得到妥善管理。

　　“可回售工具”是一種金融工具，持有者在某些特定條件下有權將其賣回給發行者。這種工具通常用于提供流動性和減少投資者的風險。在會計上，可回售工具的處理取決于其性質和條件，可能被視為負債或權益。企業在選擇使用可回售工具時，需要考慮其對財務報表的影響以及對現金流和風險管理的要求。

　　最后，“分部費用”是指企業在分部層面發生的各種成本和費用。分部費用的管理對于企業的成本控制和利潤分析至關重要。企業需要建立有效的分部費用核算和控制系統，確保費用的合理性和效率。此外，分部費用的信息也是投資者和管理層評估企業運營績效的重要依據。

　　綜上所述，企業在進行多主體財務管理時，需要綜合考慮在其他主體中的權益、結構化主體、合營安排、可回售工具和分部費用等因素。通過有效的管理和控制，企業可以優化資源配置，降低風險，提高財務透明度，從而增強企業的市場競爭力和價值創造能力。

　　作為會計人員，應當熟練掌握各個稅種的相關知識。企業經營過程中，應按規定繳納稅費，一般要繳納哪些稅？

　　企業所需要繳納的稅種

　　1、主稅種：企業所得稅、增值稅，如果企業有出口業務的話，還會涉及到關稅。

　　2、附加稅費：城建稅、教育附加費、地方教育費附加。

　　另外，還有消費稅、車船稅、房產稅等，但是這些并不是每個企業都需要繳納的。

　　稅收的相關知識

　　1、國家征稅的目的是：滿足社會成員獲得公共產品的需要。

　　2、國家征稅憑借的是：政治權力/公共權力（并不是財產權利）。

　　稅收征收的主體，只能是代表社會全體成員行使公共權力的政府，其他任何社會組織和個人是無權進行征稅的。

　　3、稅收是國家籌集財政收入的主要方式。

　　4、稅收必須借助法律的形式進行。

　　5、稅收的基本特征：強制性、無償性與固定性。

　　6、征稅的過程是物質財富從私人部門單向地、無償地轉給國家的過程。

　　稅收的作用

　　稅收的作用是稅收職能在一定經濟條件下的外在表現。在不同的歷史階段，稅收職能發揮著不同的作用。在現階段，稅收的作用主要表現在以下幾個方面：

　　1、稅收是國家組織財政收人的主要形式和工具

　　2、稅收是國家調控經濟的重要杠桿之一

　　3、稅收具有維護國家政權的作用

　　4、稅收具有監督經濟活動的作用

　　財產行為稅是指納稅人擁有的財產數量或者財產價值為征稅對象，或是為了實現某種特定的目的，以納稅人的某些特定行為為征稅對象的稅種。可分為財產稅和行為稅兩大類。

　　財產稅類包括10個稅種：

　　1、房產稅；2、城市房地產稅；3、城鎮土地使用稅；4、車船使用稅；5、車船使用牌照稅；6、車輛購置稅；7、契稅；8、耕地占用稅；9、船舶噸稅；10、遺產稅。這些稅種是對納稅人擁有或使用的財產征收的。

　　行為稅類包括8個稅種：

　　1、城市維護建設稅；2、印花稅；3、固定資產投資方向調節稅；4、土地增值稅；5、屠宰稅；6、筵席稅；7、證券交易稅；8、燃油稅。這些稅種是對特定行為或為達到特定目的而征收的。

　　2021年4月，國家稅務總局發布《關于簡并稅費申報有關事項的公告》，決定全面推行財產和行為稅合并申報。我國財產和行為稅合并申報的稅種范圍包括城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅等10個稅種。

　　什么是財產和行為稅合并申報？

　　財產行為稅是現有稅種中財產類和行為類稅種的統稱。財產行為稅合并申報，通俗講就是“簡并申報表，一表報多稅”，申報多個稅種時，不再單獨使用分稅種申報表，而是在一張納稅申報表上同時申報多個稅種。

　　財產和行為稅怎樣進行合并申報？

　　稅務總局已經向社會發布了《財產和行為稅納稅申報表》和《稅源明細表》。

　　納稅申報時，各稅種統一采用《財產行為稅納稅申報表》進行申報。該表由一張主表和一張減免稅附表組成，主表反映納稅情況，包括各稅種稅款所屬期、應納稅額、減免稅額、已繳稅款、應補退稅款等；附表反映減免稅情況，分類詳細展示納稅人享受的每項優惠政策，方便納稅人詳細了解減免稅情況。

　　申報前，納稅人需要填報《稅源明細表》維護納稅申報的基本信息。這是后續管理的基礎數據來源，也是生成納稅申報表的主要依據。

　　財產和行為稅各稅種是否必須一次性申報完畢？

　　合并申報不強制要求一次性申報全部稅種，納稅人可以自由選擇一次性或分別申報當期稅種。例如，納稅人7月應申報城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅和資源稅等4個稅種，7月5日申報時只申報了城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅等3個稅種，遺漏了資源稅，則可在申報期結束前單獨申報資源稅，不用更正此前的申報。

　　財產和行為稅各稅種納稅期限不一致能合并申報嗎？

　　不同納稅期限的財產和行為稅各稅種可以合并申報。

　　按期申報但納稅期限不同的稅種可以合并申報。例如，某企業按季度繳納城鎮土地使用稅，按月匯總繳納印花稅，則在4月征期內，該企業可以合并申報一季度城鎮土地使用稅和3月份印花稅。

　　按期申報與按次申報的稅種也可以合并申報。例如，某企業按季度繳納城鎮土地使用稅，3月15日收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續的書面通知，則在4月征期內，該企業可以合并申報一季度城鎮土地使用稅和3月15日耕地占用稅。

　　流轉稅是商品生產和商品交換的產物，也是政府財政收入的重要來源。增值稅也屬于流轉稅的一種，那么流轉稅大概還包括哪些稅種？

　　流轉稅包括哪些稅種？

　　流轉稅包括增值稅、消費稅、關稅等。流轉稅，是以納稅人商品生產、流通環節的流轉額或數量，以及非商品交易的營業額為征稅對象的一類稅收。流轉稅是商品生產和商品交換的產物，是政府財政收入的重要來源。

　　流轉稅的含義

　　流轉稅又稱流轉課稅、流通稅，指以納稅人商品生產、流通環節的流轉額或者數量以及非商品交易的營業額為征稅對象的一類稅收。

　　流轉稅的特點

　　1、以商品生產、交換和提供商業性勞務為征稅前提，征稅范圍較為廣泛，既包括第一產業和第二產業的產品銷售收入，也包括第三產業的營業收入;既對國內商品征稅，也對進出口的商品征稅，稅源比較充足。

　　2、以商品、勞務的銷售額和營業收入作為計稅依據，一般不受生產、經營成本和費用變化的影響，可以保證國家能夠及時、穩定、可靠地取得財政收入。

　　3、一般具有間接稅的性質，特別是在從價征稅的情況下，稅收與價格的密切相關，便于國家通過征稅體現產業政策和消費政策。

　　4、同有些稅類相比，流轉稅在計算征收上較為簡便易行，也容易為納稅人所接受。

　　流轉稅的主要作用

　　1、廣泛籌集財政資金。

　　2、能夠保證國家及時穩定地取得財政收入。

　　3、配合價格調節生產和消費。

　　增值稅是以商品以及含應稅勞務，在流轉過程中產生的增值額作為計量稅收依據而征收的一種稅。那增值稅具體屬于什么稅種呢？

　　增值稅屬于什么稅？

　　增值稅屬于流轉稅，能夠體現按增值因素計稅的原則的計算方法是：我國實行共享型增值稅，根據銷售商品或勞務的銷售額，按規定的稅率計算出銷售稅額，然后扣除取得該商品或勞務時所支付的增值稅款，也就是進項稅額，其差額就是增值部分應交的稅額。

　　企業財務人員在進行增值稅稅種核算時，一般會常遇見以下概念：零稅率、免稅、免征、減征、不征稅等，在不清楚各個概念的情況下往往會容易混淆這幾種概念。

　　零稅率：零稅率不等于免稅，零稅率產品目前是增值稅稅種中最優惠的概念。零稅率并不只是單一指銷售環節免稅，而是進貨環節包含的進項稅還給與退回。如果屬于適用增值稅一般計稅方法的生產企業實行免抵退稅辦法，外貿企業實行免退稅辦法。

　　免稅：免稅是指某一項應該繳納稅收的行為，由于國家的政策扶持，在其銷售環節不征收增值稅，但進項稅是不被允許抵扣也不能夠退還的。相對于零稅率來說免稅的優惠力度較小。

　　免稅業務只能夠開具增值稅普通發票，并不能開具增值稅專用發票，其相關會計分錄如下：

　　借：庫存現金/銀行存款/其他貨幣資金

　　　　貸：主營業務收入

　　（注意：免稅行為不需計算銷項稅。）

　　目前也存在一部分說法是認為需先進行價稅分離，計提銷項稅之后通過見面稅額進行抵銷。分錄如下：

　　借：銀行存款

　　　　貸：主營業務收入

　　應交稅費--應交增值稅（銷項稅額）

　　同時：

　　借：應交稅費--應交增值稅（減免稅額）

　　　　貸：營業外收入

　　在日常工作的實際處理中主要偏向于前者，即上文所提的無需價稅分離再計入營業外收入。

　　地稅一般指地方稅。不管你的企業是小規模納稅人還是一般納稅人，報稅都是會計人員必備的一項技能。今天，會計網就跟大家詳解關于地稅相關稅種申報流程。

　　地稅包含哪些稅種?

　　在地稅申報的稅種，一共是：營業稅、個人所得稅、車船使用費、資源稅、城鎮土地使用稅、房產稅、耕地占用稅、土地增值稅、車船稅、印花稅、契稅、城市維護建設稅。

　　相關稅種申報流程

　　(1)營業稅申報

　　營業稅是每月都要繳納的，是根據營業收入乘以適用稅率計算出來的，這個營業收入是不能夠扣除成本的!每月15號之前在地稅大廳申報繳納，需要紙質文檔2份嗎，及申報表2份。

　　(2)三稅申報

　　三稅即是指城市維護建設稅、地方教育費附加、教育費附加，這三稅只要有增值稅、營業稅、消費稅這三種稅一種或者多種就要繳納，也是用地稅申報表申報，每月15號之前申報繳納。

　　(3)印花稅申報

　　印花稅是公司發生業務，與其他人簽訂合同還有購買財務賬簿等情況就要繳納印花稅，印花稅是有才交，每月發生印花稅活動就不交，但是每個公司都是要設立財務賬簿的，所以每年都是要繳納的!發生了相關活動就自行申報，地稅申報表2份交大廳繳納稅款。

　　(4)土地使用稅申報

　　土地使用稅是每年繳納的，可以分上半年和下半年兩次申報，也可以一次性繳納全年的，一般是6月份和12月份繳納;土地占用面積乘以適用稅額計算出應繳納稅額的，限縣級以上城市繳納。一式兩份申報表交稅務大廳繳納稅款即可。

　　(5)房產稅申報

　　房產稅申報分為兩種方式：一種是從價計征，一種是從租計征;

　　從價計征是所使用房產產權屬于公司或者擁有房產控制權的情況，應納稅額等于房產余值乘以12%，計算出應納稅額之后每年6月份和12月份左右申報繳納稅款，每年繳納，可以分上半年和下半年繳納也可以一次繳納。一式兩份申報表交稅務大廳繳納稅款即可。

　　(6)個人所得稅申報

　　房產稅申報分為兩種方式：一種是從價計征，一種是從租計征;

　　從價計征是所使用房產產權屬于公司或者擁有房產控制權的情況，應納稅額等于房產余值乘以12%，計算出應納稅額之后每年6月份和12月份左右申報繳納稅款，每年繳納，可以分上半年和下半年繳納也可以一次繳納。一式兩份申報表交稅務大廳繳納稅款即可。

　　(7)其他稅申報

　　其他稅種也是大同小異的，具體情況可以咨詢公司稅務專管員或者稅務大廳工作人員。

　　中國稅種有18個。截止至目前，中國18個稅種中已有12個稅種完成立法。現存的18個稅種為：增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、印花稅、車輛購置稅、車船稅、煙葉稅、環境保護稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅、關稅、船舶噸稅。

　　前16個稅由稅務機關征收；關稅、船舶噸稅由海關征收。注意：進口環節的增值稅、消費稅雖然交給海關，但是，海關只是代征，即代稅務機關征收，實際上仍歸稅務口管理。

中國稅種：12個稅種已立法

　　近年來稅收立法進程加快，截至2021年9月28日，我國18個稅種中已有12個稅種完成立法，具體是：

　　1.《中華人民共和國企業所得稅法》

　　2.《中華人民共和國個人所得稅法》

　　3.《中華人民共和國車船稅法》

　　4.《中華人民共和國環境保護稅法》

　　5.《中華人民共和國煙葉稅法》

　　6.《中華人民共和國船舶噸稅法》

　　7.《中華人民共和國耕地占用稅法》

　　8.《中華人民共和國車輛購置稅法》

　　9.《中華人民共和國資源稅法》

　　10.《中華人民共和國契稅法》

　　11.《中華人民共和國城市維護建設稅法》

　　12.《中華人民共和國印花稅法》

　　總結：目前，房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、增值稅、消費稅、關稅這六個稅種還沒有立法。

中國18個稅種簡介

　　1、增值稅

　　全面了解增值稅稅率、計算方式、免征規定等，查看“增值稅”具體介紹＞＞＞

　　增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現增值額征收的一個稅種。

　　增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務機關根據納稅人應納稅額的大小分別核定；不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。

　　2、消費稅

　　全面了解消費稅稅目稅率、納稅優惠等，查看“消費稅”具體介紹＞＞＞

　　消費稅是對一些特定消費品和消費行為征收的一種稅。對在我國境內生產、委托加工和進口應稅消費品的單位和個人征收。消費稅根據稅法確定的稅目，按照應稅消費品的銷售額、銷售數量分別實行從價定率或從量定額的辦法計算應納稅額。

　　消費稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務機關根據納稅人應納稅額的大小分別核定；不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。

　　3、企業所得稅

　　全面了解企業所得稅適用稅率、稅前扣除標準、稅收優惠等，查看“企業所得稅”具體介紹＞＞＞

　　在中國境內的一切企業和其他取得收入的組織（不包括個人獨資企業、合伙企業），為企業所得稅納稅人。企業分為居民企業和非居民企業。居民企業應當就其來源于中國境內、境外的所得繳納企業所得稅。非居民企業根據其是否在中國境內設立機構、場所，以及所得是否與境內機構、場所有實際聯系確定應納稅所得額。企業所得稅以企業每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應納稅所得額。稅率為25%。

　　4、個人所得稅

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　　個人所得稅是國家對本國公民、居住在本國境內的個人的所得和境外個人來源于本國的所得征收的一種所得稅。以個人取得的各項應稅所得（包括個人取得的工資、薪金所得，個體工商戶的生產、經營所得等11個應稅項目）為對象征收。

　　5、資源稅

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　　資源稅是以應稅自然資源為課稅對象,為了調節資源級差收入并體現國有資源有償使用而征收的稅種。資源稅納稅期限規定如下：

　　（1）資源稅按月或者按季申報繳納；不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

　　（2）納稅人按月或者按季申報繳納的，應當自月度或者季度終了之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報并繳納稅款；按次申報繳納的，應當自納稅義務發生之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報并繳納稅款。

　　6、城市維護建設稅

　　全面了解城市維護建設稅納稅義務發生時間、計算方法等，查看“城市維護建設稅”具體介紹＞＞＞

　　城市維護建設稅，是以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅稅額為計稅依據，依法計征的一種稅，也就是通常所說的隨增值稅、消費稅同時征收的一種附加稅。

　　7、印花稅

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　　在中華人民共和國境內書立應稅憑證、進行證券交易的單位和個人，為印花稅的納稅人，應當依照本法規定繳納印花稅。

　　證券交易，是指轉讓在依法設立的證券交易所、國務院批準的其他全國性證券交易場所交易的股票和以股票為基礎的存托憑證。

　　8、車輛購置稅

　　全面了解車輛購置稅納稅地點規定、免稅處理等，查看“車輛購置稅”具體介紹＞＞＞

　　對購置汽車、摩托車、電車、掛車、農用運輸車等應稅車輛的單位和個人征收。車輛購置稅實行從價定率的方法計算應納稅額，稅率為10%。

　　9、車船稅

　　全面了解車船稅適用稅額、車船稅的減免等，查看“車船稅”具體介紹＞＞＞

　　以在我國境內依法應當到車船管理部門登記的車輛、船舶為征稅對象，向車輛、船舶的所有人或管理人征收。

　　10、煙葉稅

　　全面了解煙葉稅納稅義務發生時間、會計處理等，查看“煙葉稅”具體介紹＞＞＞

　　對在我國境內收購煙葉（包括晾曬煙葉和烤煙葉）的單位，按照收購煙葉的金額征收，稅率為20％。煙葉稅按月計征，納稅人應當于納稅義務發生月終了之日起十五日內申報并繳納稅款。

　　11、環境保護稅

　　全面了解環境保護稅稅目稅率、應納稅額、稅收減免等，查看“環境保護稅”具體介紹＞＞＞

　　環境保護稅的納稅人是在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。環境保護稅主要針對污染破壞環境的特定行為征稅，一般可以從排污主體、排污行為、應稅污染物三方面來判斷是否需要交環境保護稅。

　　12、房產稅

　　全面了解房產稅稅率、免征優惠等，查看“房產稅”具體介紹＞＞＞

　　以城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內的房屋為征稅對象，按房產余值或租金收入為計稅依據，納稅人包括產權所有人、房屋的經營管理單位（房屋產權為全民所有）、承典人、代管人、使用人。

　　13、城鎮土地使用稅

　　全面了解城鎮土地使用稅稅率、納稅期限、免征優惠等，查看“城鎮土地使用稅”具體介紹＞＞＞

　　城鎮土地使用稅城鎮土地使用稅是國家對擁有城鎮土地使用權的單位和個人征收的一種稅。納稅人為城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人。

　　14、土地增值稅

　　全面了解土地增值稅計算方法、納稅期限、免稅優惠等，查看“土地增值稅”具體介紹＞＞＞

　　土地增值稅是指轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人，以轉讓所取得的收入包括貨幣收入、實物收入和其他收入為計稅依據向國家繳納的一種稅賦，不包括以繼承、贈與方式無償轉讓房地產的行為。

　　15、契稅

　　全面了解契稅稅率、計算、納稅申報等，查看“契稅”具體介紹＞＞＞

　　契稅，是指對契約征收的稅，屬于財產轉移稅，由財產承受人繳納。契稅中所涉及的契約，包括土地使用權轉移，如國有土地使用權出讓或轉讓，房屋所有權轉移，應該稱為土地、房屋權屬轉移，如房屋買賣、贈送、交換等。

　　16、耕地占用稅

　　全面了解耕地占用稅適用稅額、納稅義務等，查看“耕地占用稅”具體介紹＞＞＞

　　地占用稅是對占用耕地建房或從事其他非農業建設的單位和個人征收的稅。采用定額稅率，其標準取決于人均占有耕地的數量和經濟發展程度。

　　17、關稅

　　全面了解關稅納稅特點、計算等，查看“關稅”具體介紹＞＞＞

　　關稅是指進出口商品在經過一國關境時，由政府設置的海關向進出口商所征收的稅收。一般包含:進口稅、出口稅、過境稅。

　　18、船舶噸稅

　　全面了解船舶噸稅稅目稅率、征收辦法、多繳/少繳的處理等，查看“船舶噸稅”具體介紹＞＞＞

　　自中華人民共和國境外港口進入境內港口的船舶，應當依照《中華人民共和國船舶噸稅法》繳納船舶噸稅。

　　中華人民共和國籍的應稅船舶，船籍國（地區）與中華人民共和國簽訂含有相互給予船舶稅費最惠國待遇條款的條約或者協定的應稅船舶，適用優惠稅率。其他應稅船舶，適用普通稅率。

中國稅種的發展

　　一、改革開放以前的稅制稅種狀況（1949-1978年）

　　1、新中國誕生以后，立即著手建立新稅制。1950年1月30日，中央人民政府政務院公布《關于統一全國稅政的決定》，附發《全國稅政實施要則》，規定全國統一設立14個稅種，即貨物稅、工商業稅（包括營業稅和所得稅兩個部分）、鹽稅、關稅、薪給報酬所得稅、存款利息所得稅、印花稅、遺產稅、交易稅、屠宰稅、房產稅、地產稅、特種消費行為稅和使用牌照稅。其他稅種一般由省、市或者大行政區根據習慣擬定辦法，報經大行政區或者中央批準以后征收（當時主要有農業稅、牧業稅和契稅，其中牧業稅始終沒有全國統一立法。此外，屬于中央稅的船舶噸稅的征收辦法由財政部、海關總署制定）。當時的稅收法規，以政務院發布的暫行條例等為主。

　　在執行中，稅制作了一些調整。例如，先后增加契稅、船舶噸稅和文化娛樂稅為全國性稅種，其中契稅自20世紀50年代中期以后基本停征；將房產稅和地產稅合并為城市房地產稅；將特種消費行為稅改為文化娛樂稅（1956年由全國人民代表大會常務委員會立法），部分稅目并入工商業稅；將使用牌照稅確定為車船使用牌照稅；試行商品流通稅；將交易稅確定為牲畜交易稅，但是沒有全國統一立法；薪給報酬所得稅、遺產稅始終沒有開征。

　　2、1958年，中國實施了新中國成立以后的第二次大規模稅制改革，其主要內容是簡化稅制，試行工商統一稅，建立全國統一的農業稅制度，全國人民代表大會常務委員會通過了關于工商統一稅、農業稅的立法。至此，中國的稅制設有14種稅，即工商統一稅、鹽稅、關稅、工商所得稅、利息所得稅（1959年停征）、城市房地產稅、契稅、車船使用牌照稅、船舶噸稅、屠宰稅、牲畜交易稅、文化娛樂稅（1966年停征）、農業稅和牧業稅。

　　1962年，為了配合加強集貿市場管理，開征了集市交易稅，1966年以后基本停征。

　　1973年，中國實施了新中國成立以來的第三次大規模稅制改革，其主要內容是簡化稅制，試行工商稅。至此，中國的稅制設有13個稅種，即工商稅、工商統一稅（工商稅開征以后此稅基本停征）、關稅、工商所得稅、城市房地產稅、契稅、車船使用牌照稅、船舶噸稅、屠宰稅、牲畜交易稅、集市交易稅、農業稅和牧業稅。此外，鹽稅名義上包含在工商稅內，實際上仍然按照原來的辦法征收。在一般情況下，國營工商企業只需要繳納工商稅，集體企業只需要繳納工商稅和工商所得稅，農業生產單位（主要是人民公社和國營農場）一般只需要繳納農業稅，個人繳納的稅收微乎其微。

　　二、經濟轉軌時期的稅制稅種改革（1978-1993年）

　　總的來看，自1978年至1993年，隨著經濟的發展和改革的深入，中國對稅制改革進行了全面的探索，改革逐步深入，取得了很大的進展，初步建成了一套內外有別、城鄉不同，以貨物和勞務稅、所得稅為主體，財產稅和其他稅收相配合的新的稅制體系，大體適應了中國經濟體制改革起步階段的經濟狀況，稅收的職能作用得以全面加強，稅收收入隨經濟發展持續穩定增長，宏觀調控作用明顯增強，對于貫徹國家的經濟政策，調節生產、分配和消費，促進改革開放，起到了積極的促進作用，并為以后稅制改革的深入打下了重要的基礎。

　　從稅制方面看，財稅部門自1978年底、1979年初就開始研究稅制改革問題，提出了包括開征國營企業所得稅、個人所得稅等內容的初步設想和實施步驟，并確定，為了配合貫徹國家的對外開放政策，第一步先行解決對外征稅的問題。

　　自1980年至1981年，第五屆全國人民代表大會先后公布了中外合資經營企業所得稅法、個人所得稅法、外國企業所得稅法。同時規定，對中外合資企業、外國企業和外國人沿用20世紀50年代制定的稅收法規，繼續征收工商統一稅、城市房地產稅和車船使用牌照稅。

　　1982年，國務院提交第五屆全國人民代表大會第五次會議的《關于第六個五年計劃的報告》提出了今后3年稅制改革的任務，并得到了會議的批準。同年，國務院批轉了《財政部關于征收燒油特別稅的試行規定》，發布了牲畜交易稅暫行條例。

　　1983年，國務院決定在全國試行國營企業“利改稅”，即將新中國成立以后實行了三十多年的國營企業向國家上繳利潤的制度改為繳納企業所得稅的制度，并取得了初步的成功。這一改革從理論上和實踐上突破了國營企業只能向國家繳納利潤，國家不能向國營企業征收所得稅的禁區。這是國家與國營企業分配關系改革的一個歷史性轉變。

　　為了加快城市經濟體制改革的步伐，1984年9月，經全國人民代表大會批準和全國人民代表大會常務委員會授權，國務院決定自當年10月起在全國實施國營企業“利改稅”的第二步改革和稅收制度的全面改革，發布了產品稅條例（草案）、增值稅條例（草案）、鹽稅條例（草案）、營業稅條例（草案）、資源稅條例（草案）、國營企業所得稅條例（草案）和國營企業調節稅征收辦法。

　　1985年，第六屆全國人民代表大會第三次會議通過了《全國人民代表大會關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規定或者條例的決定》。此后，國務院據此陸續制定了一系列的稅收法規。

　　自1985年至1989年，國務院先后發布了城市維護建設稅暫行條例、進出口關稅條例、集體企業所得稅暫行條例、國營企業獎金稅暫行規定（修訂）、國營企業工資調節稅暫行規定、集體企業獎金稅暫行規定、事業單位獎金稅暫行規定、城鄉個體工商業戶所得稅暫行條例、房產稅暫行條例、車船使用稅暫行條例、個人收入調節稅暫行條例、耕地占用稅暫行條例、建筑稅暫行條例（其前身是國務院1983年發布的建筑稅征收暫行辦法）、私營企業所得稅暫行條例、印花稅暫行條例、筵席稅暫行條例、城鎮土地使用稅暫行條例，并決定開征特別消費稅。

　　1991年，第七屆全國人民代表大會第四次會議將中外合資企業所得稅法與外國企業所得稅法合并，制定了外商投資企業和外國企業所得稅法。同年，國務院將建筑稅改為固定資產投資方向調節稅，發布了固定資產投資方向調節稅暫行條例。

　　至此，中國的稅制設有37個稅種，即產品稅、增值稅、鹽稅、特別消費稅、燒油特別稅、營業稅、工商統一稅、關稅、國營企業所得稅、國營企業調節稅、集體企業所得稅、私營企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅、城鄉個體工商業戶所得稅、個人收入調節稅、國營企業獎金稅、集體企業獎金稅、事業單位獎金稅、國營企業工資調節稅、房產稅、城市房地產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、資源稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、印花稅、城市維護建設稅、固定資產投資方向調節稅、屠宰稅、筵席稅、牲畜交易稅、集市交易稅、農業稅和牧業稅。此外，船舶噸稅自1986年起轉為預算外收入項目。

　　三、建立社會主義市場經濟體制時期的稅制稅種改革（1994-2013年）

　　1994年稅制改革的主要內容是：第一，全面改革貨物和勞務稅制，實行了以比較規范的增值稅為主體，消費稅、營業稅并行，內外統一的貨物和勞務稅制。第二，改革企業所得稅制，將過去對國營企業、集體企業和私營企業分別征收的多種企業所得稅合并為統一的企業所得稅。第三，改革個人所得稅制，將過去對外國人征收的個人所得稅、對中國人征收的個人收入調節稅和城鄉個體工商業戶所得稅合并為統一的個人所得稅。第四，大幅度調整其他稅收，如擴大了資源稅的征收范圍，開征了土地增值稅，取消了鹽稅、燒油特別稅、集市交易稅等12個稅種，并將屠宰稅、筵席稅的管理權下放到省級地方政府，增設了遺產稅、證券交易稅（這兩種稅后來沒有立法開征）。

　　至此，中國的稅制設有25個稅種，即增值稅、消費稅、營業稅、關稅、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、房產稅、城市房地產稅、遺產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、資源稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、印花稅、證券交易稅、城市維護建設稅、固定資產投資方向調節稅、屠宰稅、筵席稅、農業稅和牧業稅。

　　自1995年至2013年，中國繼續完善稅制，具體如下：

　　改革農業稅制：2000年，中共中央、國務院發出了《關于進行農村稅費改革試點工作的通知》，此后農村稅費改革逐步推進。2005年，全國人民代表大會常務委員會決定自2006年起取消農業稅。自2005年至2006年，國務院先后取消了牧業稅、屠宰稅，對過去征收農業特產農業稅的煙葉產品改征煙葉稅，公布了煙葉稅暫行條例。

　　完善貨物和勞務稅制：1998年以后，經國務院批準，財政部、國家稅務總局陸續調整了消費稅的部分稅目、稅率（稅額標準）和計稅方法。2000年，國務院公布了車輛購置稅暫行條例，自2001年起施行。為了適應加入世界貿易組織的需要，逐步降低了進口關稅的稅率。2003年，國務院公布了新的關稅條例，自2004年起施行。2008年，國務院修訂了增值稅暫行條例、消費稅暫行條例和營業稅暫行條例，初步實現了增值稅從生產型向消費型的轉變，結合成品油稅費改革調整了消費稅，自2009年起施行。自2012年起，經國務院批準，財政部、國家稅務總局開始實施營業稅改征增值稅的試點。

　　完善所得稅制：自1999年至2011年，全國人民代表大會常務委員會先后5次修改個人所得稅法，主要內容是調整工資、薪金等所得的扣除額和儲蓄存款利息征稅的規定。2007年，全國人民代表大會將過去對內資企業和外資企業分別征收的企業所得稅合并，制定了企業所得稅法，自2008年起施行。

　　完善財產稅制：1997年，國務院發布了契稅暫行條例，自當年10月起施行。自2001年起，國務院將船舶噸稅重新納入財政預算管理。2011年，國務院公布了船舶噸稅暫行條例，自2012年起施行。2006年，國務院將對內征收的車船使用稅與對外征收的車船使用牌照稅合并為車船稅，公布了車船稅暫行條例，自2007年起施行；2011年，全國人民代表大會常務委員會通過了車船稅法，自2012年起施行。自2006年至2009年，國務院先后修改了城鎮土地使用稅暫行條例、耕地占用稅暫行條例，將對內征收的城鎮土地使用稅、耕地占用稅改為內外統一征收，分別自2007年、2008年起施行；自2009年起取消了對外征收的城市房地產稅，規定中外納稅人統一繳納房產稅。2011年，國務院修改了資源稅暫行條例，自當年11月起施行。

　　此外，國務院先后于2000年停止征收固定資產投資方向調節稅，2008年、2013年取消了筵席稅、固定資產投資方向調節稅，自2010年12月起將外商投資企業和外國企業納入城市維護建設稅的納稅人范圍。

　　至2013年，中國的稅制設有18個稅種，即增值稅、消費稅、車輛購置稅、營業稅、關稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、資源稅、車船稅、船舶噸稅、印花稅、城市維護建設稅和煙葉稅。

　　四、全面深化改革時期的稅制稅種改革（2013年以后）

　　完善貨物和勞務稅制：自2012年起，經國務院批準，財政部、國家稅務總局逐步實施了營業稅改征增值稅的試點。其中，2016年全面推行此項試點；2017年廢止了營業稅暫行條例，修改了增值稅暫行條例。此外，調整了增值稅的稅率、征收率，統一了小規模納稅人的標準。在消費稅方面，經國務院批準，財政部、國家稅務總局陸續調整了部分稅目、稅率。在關稅方面，進口關稅的稅率繼續逐漸降低。2018年，全國人民代表大會常務委員會通過了車輛購置稅法，自2019年7月起施行。

　　完善所得稅制：在企業所得稅方面，2017年和2018年，全國人民代表大會常務委員會先后修改了企業所得稅法的個別條款。經國務院批準，財政部、國家稅務總局等單位陸續作出了關于部分重點行業實行固定資產加速折舊的規定；提高企業研究開發費用稅前加計扣除比例的規定；購進單位價值不超過500萬元的設備、器具允許一次性扣除的規定；提高職工教育經費支出扣除比例的規定；小微企業減征企業所得稅的規定，而且減征的范圍不斷擴大，等等。在個人所得稅方面，2018年，全國人民代表大會常務委員會修改了個人所得稅法，主要內容是調整居民個人、非居民個人的標準，部分所得合并為綜合所得征稅，調整稅前扣除和稅率，完善征管方面的規定，自2019年起實施。此外，經國務院批準，財政部、國家稅務總局等單位陸續聯合作出了關于上市公司股息、紅利差別化個人所得稅政策，完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策，科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策等規定。

　　完善財產稅制：逐步調整資源稅的稅目、稅率。2016年，根據中共中央、國務院的部署，財政部、國家稅務總局發出《關于全面推進資源稅改革的通知》，自當年7月起實施，改革的主要內容是擴大征稅范圍和從價計稅方法的適用范圍。2017年和2018年，全國人民代表大會常務委員會先后通過了船舶噸稅法、耕地占用稅法，分別自2018年7月、2019年9月起施行。2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議通過了資源稅法，自2020年9月起施行。

　　此外，2016年、2017年，全國人民代表大會常務委員會先后通過了環境保護稅法、煙葉稅法，分別自2018年1月、7月起施行。

　　2019年7月1日起施行：《中華人民共和國車輛購置稅法》，已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2018年12月29日通過

　　2020年9月1日起施行：《中華人民共和國資源稅法》，1993年12月國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時廢止。

　　2021年9月1日起施行：《中華人民共和國契稅法》和《中華人民共和國城市維護建設稅法》。

　　2022年7月1日起施行：《中華人民共和國印花稅法》，2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過

　　至今，中國的稅制有18個稅種，即增值稅、消費稅、車輛購置稅、關稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、資源稅、車船稅、船舶噸稅、印花稅、城市維護建設稅、煙葉稅和環境保護稅。

　　已有12個稅種立法，分別是個人所得稅、企業所得稅、車船稅、環境保護稅、煙葉稅、船舶噸稅、車輛購置稅、耕地占用稅、資源稅、城市維護建設稅、契稅、印花稅。

環保稅開征，成第18個稅種

　　環境保護稅2018年1月1日起開征，成第18個稅種。

　　環境保護稅法是黨的十八屆三中全會提出“落實稅收法定原則”要求后，全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法，也是我國第一部專門體現“綠色稅制”、推進生態文明建設的單行稅法。中國原有18個稅種，隨著2016年營業稅改增值稅的全面實施，營業稅退出歷史舞臺，環保稅由此成為第18個稅收種類。

　　現行的排污費實行中央和地方1：9分成，環境保護費改稅后，考慮到地方政府承擔主要污染治理責任，為了調動地方的積極性，擬將環境保護稅全部作為地方收入，中央就不再參與分成。雖然環境保護稅不采取專款專用的方式，但是不會降低污染防治和環境保護方面的投入力度。原來由排污費安排的支出納入同級財政預算，按照力度不減的原則予以充分保障。

　　環保稅立法體現“稅負平移”原則

　　環保稅立法體現“稅負平移”原則，這一銜接體現在四個方面：

　　一是將排污費的繳納人作為環保稅的納稅人，即在中國領域和管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。對不具有生產經營行為的機關、團體、軍隊等單位和居民個人，不征收環境保護稅；對不屬于直接向環境排放應稅污染物的情形，比如，向污水集中處理廠、生活垃圾集中處理廠排放污染物的，在符合環保標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的，規模化養殖企業對畜禽糞便進行綜合利用、符合國家有關畜禽養殖污染防治要求的，也不征收環境保護稅。

　　二是根據現行排污收費項目，設置環保稅的稅目。

　　三是根據現行排污費計費辦法，設置環保稅的計稅依據。

　　四是以現行排污費收費標準為基礎，設置環境保護稅的稅額標準。

2023年增值稅立法穩步推進

　　《中華人民共和國增值稅法（草案）》（以下簡稱《草案》），提請全國人大常委會首次審議，在2022年12月30日公布后，在業界引發熱烈討論。

　　自2012年我國開始試點營改增以來，增值稅制度改革已經歷時10年，對各項稅制要素均進行了充分的醞釀、試點實踐及廣泛征求意見，目前已具備較為充分的立法條件。同時，自黨的十八大以來，我國一直在穩步推進稅收立法工作，目前，除增值稅之外，其他主要稅收收入占比較高的稅種均已完成立法工作。因此，當前適時完成增值稅立法工作，對于我國落實稅收法定、完善現代稅制，推進中國式現代化均具有積極意義。

　　增值稅法草案的基本內容

　　此次提請全國人大常委會首次審議的《草案》由六章三十六條組成，包含增值稅制度中的各項重要稅制要素。作為我國稅收收入占比最大、使用頻率最多的稅種，增值稅法草案篇幅簡短，充分體現出我國簡稅制的現代化稅制特征，也為我國提升稅制的全球競爭力、優化營商環境奠定了重要基礎。

　　市場主體最為關注的納稅人、稅率、計稅方法、征收管理等核心稅制要素，均按照稅制平移的思路，保持現行稅制框架和稅負水平基本不變。一方面，經歷了營改增、簡化稅率、完善留抵退稅制度、優化稅收管理辦法等多項持續改革，我國已經基本解決了增值稅在前期制度設計上的主要難點問題，并且經過10年的稅制試點實踐，現有的改革成果已經形成較為成熟的立法制度性要素；另一方面，我國高度重視增值稅對于市場經濟的影響，通過稅制平移、穩定稅負的方式，保障了此項稅制改革的平穩運行，有助于穩經濟，促進經濟高質量發展。

　　當前國內外經濟仍面臨一些不確定性因素的影響，外部風險及挑戰仍然存在。從稅制的基本原理上看，保持稅制的適度彈性是必要的，因為新生事物總是會不斷涌現，而經濟社會發展的自然規律是制度有時會滯后于經濟發展本身。因此，《草案》進行了特殊事項的制度安排。其第二十三條規定，根據國民經濟和社會發展的需要，國務院可以制定增值稅專項優惠政策，報全國人民代表大會常務委員會備案。這意味著，在增值稅立法完成后，我國仍保留了一定的稅制彈性，通過授權國務院制定增值稅專項優惠政策的方式，根據國內外宏觀經濟形勢的變化進行制度的適度調整。據研究，雖然增值稅具有中性的典型特征，但是，近年來世界各國均對增值稅作出過基于實現特殊政策目標的稅制調整。

　　增值稅立法的預期影響

　　增值稅立法是我國現代稅制改革中的一項重要稅收立法工作，具有劃時代的意義。具體有以下幾方面的積極影響：

　　首先，有利于完善我國的稅收法制建設。良好的法制體系建設是發展經濟的重要保障。黨的十八大以來，我國一直積極推進落實稅收立法工作，目前在我國的18個稅種中，已經有12個稅種完成了立法工作，但是，增值稅作為我國稅收占比最大的稅種，其立法工作一直沒有完成，因此，完成增值稅的立法工作既具有落實稅收法定的里程牌意義，也是新時代的完善中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。

　　其次，有利于優化我國稅收營商環境。2022年中央經濟工作會議明確指出，2023年經濟運行有望總體回升，要大力提振市場信心，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，更大力度吸引和利用外資。當前宏觀經濟政策的關鍵任務之一，是通過制度性的優化為市場主體創造更好的營商環境，增強市場主體信心，進而恢復經濟活力。比較世界各國的發展規律，對于經濟發展水平、市場成熟度較高的國家而言，投資者對于稅收激勵效應的關注度遠低于其他投資因素的考量，而良好的稅收營商環境是投資者決策的重要影響因素。因此，當我國進入高質量發展階段，增值稅完成稅收立法，增強稅制的確定性以促進我國優化稅收營商環境是適宜的制度安排。

　　最后，有利于穩定市場預期。稅收政策是宏觀政策的重要組成部分，我國10年來一直致力于現代稅制改革，為市場主體減負紓困，對于促進經濟發展發揮了積極作用。黨的十八大以來，我國的增值稅經過歷次改革，簡化了稅制、增強了中性、減少了重復征稅、降低了中小企業的稅收負擔、降低了市場主體的交易成本，這些由于階段性改革以及稅收減免帶來的積極成效需要進一步通過制度性的安排進行鞏固。穩定的稅制更加有助于增強投資者的信心，穩定投資預期，對于吸引投資以及實現經營的可持續性更為重要。增值稅立法有利于鞏固過去10年我國在增值稅改革方面取得的積極成效，有利于穩定市場預期，增強市場主體的信心，為我國新一輪經濟高質量發展提供助力。

　　資料來源：國家稅務總局官方發布的公告、政策等。

　　比例稅率計算簡單，便于征收管理。我們熟悉的增值稅、消費稅等采取的都是比例稅率，關于比例稅率的知識來一起了解吧。

　　什么是比例稅率？

　　比例稅率是對同一征稅對象，不分數額大小，規定相同征收比例的稅率。

　　比例稅率的稅額與稅基保持同一比率，有以絕對額形式表示的額式比例稅率和以百分比形式表示的率式比例稅率。

　　優點：計算簡便，對同一征稅對象適用一個比例，有利于鼓勵競爭，實行規模經營。

　　缺點：稅負不公平，而且具有錄退性質。

　　比例稅率包括哪些稅種？

　　在實際運用中，比例稅率主要適用于對商業、勞務的課稅，我們熟悉的增值稅、消費稅等采取的都是比例稅率。

　　在具體運用上，分為以下幾種：

　　產品比例稅率，即一種(或一類)產品采用一個稅率，例如消費稅的高檔化妝品等;

　　行業比例稅率，即不同行業采用不同的稅率，例如金融行業增值稅稅率;

　　地區差別比例稅率，即對同一課稅對象，按照不同地區的生產水平和收益水平，采用不同的稅率，例如城市維護建設稅;

　　有幅度的比例稅率，即對同一課稅對象，稅法只規定最低稅率和最高稅率，例如契稅。