瓦格納法則是德國19世紀經濟學家瓦格納在對許多國家公共支出資料進行實證分析基礎上得出的關于人均收入和財政支出之間增長關系的理論。瓦格納法則認為，當國民收入增長時，財政支出會以更大比例增長。
瓦格納認為這種財政支出增長的趨勢可以從政治和經濟方面加以解釋。政治方面，由于國家職能的擴張或國家活動范圍的擴大，政府職能的內在質量也逐步提高，需要政府將更多的資源用于治安保障和法律設施的提供，使得政府支出必然呈現擴大趨勢。經濟方面，市場經濟的發展使得城市化進程加快，人口居住密集化，產生擁擠等外部性問題，需要增加政府支出。
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