支付能力原則是根據(jù)納稅人支付能力的大小來(lái)分配稅收額度的原則,它要求稅額的分配應(yīng)與納稅人的支付能力呈正向變化。能力大者多納稅,能力小者少納稅;能力相同者負(fù)擔(dān)相同的稅收,能力不同者負(fù)擔(dān)不同的稅收。
對(duì)于如何判定兩個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的支付能力相同還是不同,理論界有“主觀說(shuō)”以及“客觀說(shuō)”兩種觀點(diǎn)。“主觀說(shuō)”認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)納稅人承受稅收負(fù)擔(dān)后主觀心理感受來(lái)判定其支付能力的大小,而“客觀說(shuō)”主張通過(guò)客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定經(jīng)濟(jì)主體的支付能力相同還是不同。
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