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　　2024年4月23日，中國人民銀行召開2024年會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)2023年會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，并就2024年重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署。

　　會(huì)議認(rèn)為，2023年人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)條線認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，落實(shí)行黨委工作要求，積極保障中央銀行有效履職和機(jī)構(gòu)改革任務(wù)實(shí)施，配合推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)等工作順利開展，扎實(shí)履行全面從嚴(yán)管理工作職能，不斷推進(jìn)所屬單位穩(wěn)步健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

　　會(huì)議指出，2024年人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作要深刻把握建設(shè)金融強(qiáng)國戰(zhàn)略使命對(duì)完善央行財(cái)務(wù)治理的形勢(shì)要求，把握習(xí)慣過緊日子決策部署及履職保障工作內(nèi)涵的變化要求，把握新形勢(shì)下全面從嚴(yán)管理和監(jiān)督的責(zé)任要求，把握建設(shè)現(xiàn)代金融基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)任務(wù)要求，在中國式現(xiàn)代化新征程中全面推進(jìn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　會(huì)議要求，人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門要堅(jiān)持以提升財(cái)務(wù)治理能力為主題，夯實(shí)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的履職基礎(chǔ)；以加強(qiáng)管理監(jiān)督為主線，優(yōu)化全面從嚴(yán)管理的格局架構(gòu)；以服務(wù)央行履職為目標(biāo)，提高人民銀行所屬單位的改革發(fā)展及治理水平；以人才鍛造為重要支撐，建設(shè)黨建統(tǒng)領(lǐng)下的高素質(zhì)中央銀行會(huì)計(jì)隊(duì)伍，在行黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推進(jìn)中央銀行財(cái)務(wù)治理體系建設(shè)不斷取得新成效，為建設(shè)現(xiàn)代化金融強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

　　內(nèi)容來源中國人民銀行網(wǎng)站，會(huì)計(jì)網(wǎng)整理發(fā)布。

　　一般情況下，企業(yè)或金融銀行會(huì)將存款存入央行，對(duì)于繳存的存款準(zhǔn)備金，應(yīng)計(jì)入存放中央銀行款項(xiàng)科目核算，有關(guān)會(huì)計(jì)分錄怎么做？

　　存入央行存款準(zhǔn)備金的會(huì)計(jì)分錄

　　企業(yè)按規(guī)定繳存的法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金存款，應(yīng)通過存放中央銀行款項(xiàng)科目進(jìn)行核算。對(duì)于企業(yè)增加在中央銀行的存款，借記本科目，貸記“清算資金往來”等科目;減少在中央銀行的存款做相反的會(huì)計(jì)分錄。

　　借：存放中央銀行款項(xiàng)

　　　　貸：清算資金往來

　　法定存款準(zhǔn)備金的特點(diǎn)是典型的規(guī)模可測(cè)、可控資金;

　　只要機(jī)構(gòu)專業(yè)，規(guī)模合理，科學(xué)運(yùn)營，就會(huì)發(fā)揮既能控制熱錢、準(zhǔn)熱錢，又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特作用。

　　什么是存款準(zhǔn)備金？

　　存款準(zhǔn)備就是指銀行為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。

　　存款準(zhǔn)備金的作用

　　存款準(zhǔn)備金率政策往往是作為貨幣的一種自動(dòng)穩(wěn)定機(jī)制，而不是將其當(dāng)作適時(shí)調(diào)整的經(jīng)常性政策工具來使用。

　　存款準(zhǔn)備金，一般情況下是不準(zhǔn)動(dòng)用，但存款準(zhǔn)備金也是財(cái)富，是財(cái)富就可考慮其科學(xué)運(yùn)營的問題，特別是存款準(zhǔn)備金的長效運(yùn)營，如果運(yùn)營的好，會(huì)給國家?guī)砗艽蟮暮锰帯?/p>

　　存款準(zhǔn)備金的四種職能

　　第一，緩沖職能。通過建立存款準(zhǔn)備金制度，有助于在流動(dòng)資產(chǎn)狀況發(fā)生變動(dòng)時(shí)穩(wěn)定隔夜利率;

　　第二，流動(dòng)資產(chǎn)管理職能。為中央銀行提供了準(zhǔn)備金需求的一個(gè)來源，從而可以補(bǔ)償通過自發(fā)性因素產(chǎn)生的流動(dòng)性資產(chǎn)供給;

　　第三，貨幣控制職能。可以被作為一種控制貨幣總量的手段;

　　第四，收入或稅收職能。可以被認(rèn)為是中央銀行收入的一個(gè)來源。

　　11月27日，央行、金融監(jiān)督管理總局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從信貸、債券、資本市場(chǎng)、外匯等七大方面，提出了支持民營經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措。

政策解讀

　　《通知》明確金融服務(wù)民營企業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)。總量上，通過制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、提高服務(wù)民營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績(jī)效考核中的權(quán)重等，加大對(duì)民營企業(yè)的金融支持力度，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。結(jié)構(gòu)上，加大對(duì)科技創(chuàng)新、“專精特新”、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域以及民營中小微企業(yè)的支持力度。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)要從民營企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā)，著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大首貸、信用貸支持力度，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，主動(dòng)做好民營企業(yè)資金接續(xù)服務(wù)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，同時(shí)抓好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化民營企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)機(jī)制，充分發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用，擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資規(guī)模。鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者積極科學(xué)配置民營企業(yè)債券，加大對(duì)民營企業(yè)債券投資力度。支持民營企業(yè)上市融資和并購重組，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、股權(quán)投資基金對(duì)民營企業(yè)的支持服務(wù)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模。加大外匯便利化政策和服務(wù)供給，通過提升經(jīng)常項(xiàng)目收支便利化水平、完善跨境投融資便利化政策、優(yōu)化跨境金融外匯特色服務(wù)，支持民營企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”。

　　《通知》提出，要綜合運(yùn)用貨幣政策工具、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和保險(xiǎn)保障等措施，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的積極性。加強(qiáng)部門合作，完善信用信息共享、融資擔(dān)保、便利票據(jù)貼現(xiàn)、應(yīng)收賬款確權(quán)、稅收等配套政策和機(jī)制，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)金融承載力。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳解讀，主動(dòng)將金融支持政策、金融產(chǎn)品和服務(wù)信息推送至民營企業(yè)。各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財(cái)稅、工商聯(lián)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，提升政策實(shí)效。

支持民營經(jīng)濟(jì)25條舉措的具體內(nèi)容

　　《通知》在“持續(xù)加大信貸資源投入，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”方面，提出5條舉措：

　　（一）明確金融服務(wù)民營企業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)；

　　（二）加大首貸、信用貸支持力度；

　　（三）積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)；

　　（四）主動(dòng)做好資金接續(xù)服務(wù)；

　　（五）切實(shí)抓好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)。

　　這5條舉措具體內(nèi)容如下：

　　1、明確金融服務(wù)民營企業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)，提高服務(wù)民營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績(jī)效考核中的權(quán)重,加大對(duì)民營企業(yè)的金融支持力度，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。健全適應(yīng)民營企業(yè)融資需求特點(diǎn)的組織架構(gòu)和產(chǎn)品服務(wù)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、“專精特新”、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域民營企業(yè)的支持力度，支持民營企業(yè)技術(shù)改造投資和項(xiàng)目建設(shè)，積極滿足民營中小微企業(yè)的合理金融需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。合理提高民營企業(yè)不良貸款容忍度，建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)機(jī)制，充分保護(hù)基層展業(yè)人員的積極性。

　　2、加大首貸、信用貸支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開展首貸客戶培育拓展行動(dòng),加強(qiáng)與發(fā)展改革和行業(yè)管理部門、工商聯(lián)、商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)接合作，挖掘有市場(chǎng)、有效益、信用好、有融資需求的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，制定針對(duì)性綜合培育方案，提升民營企業(yè)的金融獲得率。強(qiáng)化科技賦能，開發(fā)適合民營企業(yè)的信用類融資產(chǎn)品，推廣“信易貸”模式，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，持續(xù)擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。

　　3、積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索供應(yīng)鏈脫核模式，支持供應(yīng)鏈上民營中小微企業(yè)開展訂單貸款、倉單質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。促進(jìn)供應(yīng)鏈票據(jù)規(guī)范發(fā)展。深入實(shí)施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)民營中小微企業(yè)融資。

　　4、主動(dòng)做好資金接續(xù)服務(wù)。鼓勵(lì)主辦銀行和銀團(tuán)貸款牽頭銀行積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，對(duì)暫時(shí)遇到困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營企業(yè)，按市場(chǎng)化原則提前對(duì)接接續(xù)融資需求，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。抓好《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號(hào)文）等政策落實(shí)落地，保持信貸、債券等重點(diǎn)融資渠道穩(wěn)定，合理滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)金融需求。

　　5、切實(shí)抓好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)民營企業(yè)的可持續(xù)性，依法合規(guī)審慎經(jīng)營。健全信用風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，加強(qiáng)享受優(yōu)惠政策低成本資金使用管理，嚴(yán)格監(jiān)控資金流向。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理，提高對(duì)關(guān)聯(lián)交易的穿透識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　《通知》在“深化債券市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通民營企業(yè)債券融資渠道”方面，提出第（六）條至第（九）條舉措：

　　（六）擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資規(guī)模；

　　（七）充分發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用；

　　（八）加大對(duì)民營企業(yè)債券投資力度；

　　（九）探索發(fā)展高收益?zhèn)袌?chǎng)。

　　上述舉措的內(nèi)容如下：

　　1、擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資規(guī)模。支持民營企業(yè)注冊(cè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)債券、股債結(jié)合類產(chǎn)品、綠色債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等，進(jìn)一步滿足科技創(chuàng)新、綠色低碳等領(lǐng)域民營企業(yè)資金需求。支持民營企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券，推動(dòng)盤活存量資產(chǎn)。優(yōu)化民營企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)機(jī)制，注冊(cè)全流程采用“快速通道”，支持儲(chǔ)架式注冊(cè)發(fā)行，提高融資服務(wù)便利度。

　　2、充分發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用。鼓勵(lì)中債信用增進(jìn)投資股份有限公司、中國證券金融股份有限公司以及市場(chǎng)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，通過擔(dān)保增信、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、直接投資等方式，推動(dòng)民營企業(yè)債券融資支持工具擴(kuò)容增量、穩(wěn)定存量。

　　3、加大對(duì)民營企業(yè)債券投資力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、各類養(yǎng)老金、公募基金等機(jī)構(gòu)投資者積極科學(xué)配置民營企業(yè)債券。支持民營企業(yè)在符合信息披露、公允定價(jià)、公平交易等規(guī)范基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)化方式購回本企業(yè)發(fā)行的債務(wù)融資工具。

　　4、探索發(fā)展高收益?zhèn)袌?chǎng)。研究推進(jìn)高收益?zhèn)袌?chǎng)建設(shè)，面向科技型中小企業(yè)融資需求，建設(shè)高收益?zhèn)瘜倨脚_(tái)，設(shè)計(jì)符合高收益特征的交易機(jī)制與系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)投資者培育，提高市場(chǎng)流動(dòng)性。

　　《通知》在“更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模”提出第（十）條至第（十二）條舉措：

　　（十）支持民營企業(yè)上市融資和并購重組；

　　（十一）強(qiáng)化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)民營企業(yè)的支持服務(wù)；

　　（十二）發(fā)揮股權(quán)投資基金支持民營企業(yè)融資的作用。

　　上述舉措的內(nèi)容如下：

　　1、支持民營企業(yè)上市融資和并購重組。推動(dòng)注冊(cè)制改革走深走實(shí)，大力支持民營企業(yè)發(fā)行上市和再融資。支持符合條件的民營企業(yè)赴境外上市，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。繼續(xù)深化并購重組市場(chǎng)化改革，研究?jī)?yōu)化并購重組“小額快速”審核機(jī)制，支持民營企業(yè)通過并購重組提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。

　　2、強(qiáng)化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)民營企業(yè)的支持服務(wù)。推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)突出私募股權(quán)市場(chǎng)定位，穩(wěn)步拓展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，提升私募基金、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)積極性。支持保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)以及資管產(chǎn)品在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿的前提下，投資民營企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和未上市企業(yè)股權(quán)。

　　3、發(fā)揮股權(quán)投資基金支持民營企業(yè)融資的作用。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，支持更多社會(huì)資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域民營企業(yè)。積極培育天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等早期投資力量，增加對(duì)初創(chuàng)期民營中小微企業(yè)的投入。完善投資退出機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)投基金所投企業(yè)上市解禁期與投資期限反向掛鉤制度安排。切實(shí)落實(shí)國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)機(jī)制。

　　《通知》在“加大外匯便利化政策和服務(wù)供給，支持民營企業(yè)‘走出去’‘引進(jìn)來’”方面提出第（十三）條至第（十五）條舉措：

　　（十三）提升經(jīng)常項(xiàng)目收支便利化水平；

　　（十四）完善跨境投融資便利化政策；

　　（十五）優(yōu)化跨境金融外匯特色服務(wù)。

　　上述舉措的內(nèi)容如下：

　　1、提升經(jīng)常項(xiàng)目收支便利化水平。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動(dòng)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)提供貿(mào)易外匯收支便利化服務(wù)，提升資金跨境結(jié)算效率。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌運(yùn)用好本外幣結(jié)算政策，為跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)的貿(mào)易便利化服務(wù)。

　　2、完善跨境投融資便利化政策。優(yōu)化外匯賬戶和資本項(xiàng)目資金使用管理，完善資本項(xiàng)目收入支付結(jié)匯便利化政策，支持符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展資本項(xiàng)目數(shù)字化服務(wù)。擴(kuò)大高新技術(shù)和“專精特新”中小企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)范圍。支持符合條件的民營企業(yè)開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，便利民營企業(yè)統(tǒng)籌境內(nèi)外資金劃轉(zhuǎn)和使用。有序擴(kuò)大外資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記試點(diǎn)范圍，提升外資企業(yè)境內(nèi)開展股權(quán)投資便利化水平和民營企業(yè)利用外資效率。支持跨境股權(quán)投資基金投向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。

　　3、優(yōu)化跨境金融外匯特色服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健全匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)政銀企擔(dān)保多方聯(lián)動(dòng)合作，減輕民營中小微企業(yè)外匯套期保值成本。持續(xù)創(chuàng)新跨境金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景、拓展覆蓋范圍，為民營企業(yè)提供線上化、便利化的融資結(jié)算服務(wù)。

　　《通知》在“強(qiáng)化正向激勵(lì)，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的積極性”方面提出了（十六）條至第（十八）條舉措：

　　（十六）加大貨幣政策工具支持力度

　　（十七）強(qiáng)化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和保險(xiǎn)保障

　　（十八）拓寬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金來源渠道

　　上述舉措的內(nèi)容如下：

　　1、加大貨幣政策工具支持力度。繼續(xù)實(shí)施好多種貨幣政策工具，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域民營企業(yè)的信貸投放。用好支農(nóng)支小再貸款額度，將再貸款優(yōu)惠利率傳導(dǎo)到民營小微企業(yè)，降低民營小微企業(yè)融資成本。

　　2、強(qiáng)化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和保險(xiǎn)保障。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，簡(jiǎn)化辦理流程，推廣線上化業(yè)務(wù)模式。發(fā)揮首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。

　　3、拓寬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金來源渠道。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，募集資金用于發(fā)放民營企業(yè)貸款。對(duì)于支持民營企業(yè)力度較大的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在符合發(fā)債條件的前提下，優(yōu)先支持發(fā)行各類資本工具補(bǔ)充資本。

　　《通知》在“優(yōu)化融資配套政策，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)金融承載力”方面提出了（十九）條至第（二十三）條舉措：

　　（十九）完善信用激勵(lì)約束機(jī)制；

　　（二十）健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制；

　　（二十一）完善票據(jù)市場(chǎng)信用約束機(jī)制；

　　（二十二）強(qiáng)化應(yīng)收賬款確權(quán)；

　　（二十三）加大稅收政策支持力度。

　　上述舉措的內(nèi)容如下：

　　1、完善信用激勵(lì)約束機(jī)制。完善民營企業(yè)信用信息共享機(jī)制，健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)水電、工商、稅務(wù)、政府補(bǔ)貼等涉企信用信息在依法合規(guī)前提下向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開放查詢，緩解信息不對(duì)稱。健全失信行為糾正后信用修復(fù)機(jī)制。

　　2、健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金體系引領(lǐng)作用，穩(wěn)定再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理厘定擔(dān)保費(fèi)率，積極培育民營企業(yè)“首保戶”，加大對(duì)民營小微企業(yè)的融資增信支持力度。建立國家融資擔(dān)保基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的增信分險(xiǎn)作用。

　　3、完善票據(jù)市場(chǎng)信用約束機(jī)制。支持民營企業(yè)更便利地使用票據(jù)進(jìn)行融資，強(qiáng)化對(duì)民營企業(yè)使用票據(jù)的保護(hù)，對(duì)票據(jù)持續(xù)逾期的失信企業(yè)，限制其開展票據(jù)業(yè)務(wù)，更好防范拖欠民營企業(yè)賬款。引導(dǎo)票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化系統(tǒng)功能，便利企業(yè)查詢票據(jù)信息披露結(jié)果，更有效地識(shí)別評(píng)估相關(guān)信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、強(qiáng)化應(yīng)收賬款確權(quán)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)等應(yīng)收賬款付款方在中小企業(yè)提出確權(quán)請(qǐng)求后，及時(shí)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。鼓勵(lì)地方政府積極采取多種措施，加大轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)應(yīng)收賬款確權(quán)力度，提高應(yīng)收賬款融資效率。推動(dòng)核心企業(yè)、政府部門、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，通過服務(wù)平臺(tái)及時(shí)確認(rèn)賬款，緩解核心企業(yè)、政府部門確權(quán)難和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控難問題。

　　5、加大稅收政策支持力度。落實(shí)以物抵債資產(chǎn)稅收政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處置以物抵債資產(chǎn)時(shí)無法取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的，允許按現(xiàn)行規(guī)定適用差額征收增值稅政策，按現(xiàn)行規(guī)定減免接收、處置環(huán)節(jié)的契稅、印花稅等。推動(dòng)落實(shí)金融企業(yè)呆賬核銷管理制度，進(jìn)一步支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快不良資產(chǎn)處置。

　　《通知》在“強(qiáng)化組織實(shí)施保障”方面提出了（二十四）條至第（二十五）條舉措：

　　（一）加強(qiáng)宣傳解讀；

　　（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。

　　上述舉措的內(nèi)容如下：

　　1、加強(qiáng)宣傳解讀。金融機(jī)構(gòu)要積極開展宣傳解讀，豐富宣傳形式、提高宣傳頻率、擴(kuò)大宣傳范圍，主動(dòng)將金融支持政策、金融產(chǎn)品和服務(wù)信息推送至民營企業(yè)。發(fā)展改革和行業(yè)管理部門、工商聯(lián)通過培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)民營企業(yè)依法合規(guī)誠信經(jīng)營，珍惜商業(yè)信譽(yù)和信用記錄，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、強(qiáng)化工作落實(shí)。各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財(cái)稅、工商聯(lián)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決政策落實(shí)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)化政策督導(dǎo)，梳理總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推介，提升政策實(shí)效。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)政策效果評(píng)估。工商聯(lián)要發(fā)揮好橋梁紐帶和助手作用，建立優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)名錄，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)推送，加強(qiáng)銀企溝通。各金融機(jī)構(gòu)要履行好主體責(zé)任，抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，加快政策落實(shí)落細(xì)。

　　內(nèi)容來源中國政府網(wǎng)、中國人民銀行等，會(huì)計(jì)網(wǎng)整理發(fā)布。

　　人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革今日迎來新進(jìn)展。8月18日，央行宣布，31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）分行，深圳、大連、寧波、青島、廈門5個(gè)計(jì)劃單列市分行和317個(gè)地（市）分行舉行掛牌儀式，中國人民銀行各分行加掛國家外匯管理局分局牌子，各省、自治區(qū)分行加掛分行營業(yè)管理部牌子。

　　至此，運(yùn)行20余年的人民銀行大區(qū)分行正式成為歷史，省分行制度再度回歸。

31家省級(jí)分行今日舉行掛牌儀式

　　今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確，統(tǒng)籌推進(jìn)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革，按行政區(qū)劃設(shè)置人民銀行省級(jí)分行，不再保留縣支行，職能上收至地（市）分行。此外，將央行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)劃入新成立的國家金融監(jiān)管總局。

　　省級(jí)分行掛牌是落實(shí)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的重要舉措。8月18日上午，多地人民銀行中心支行均已完成“市分行”的掛牌儀式。如中國人民銀行北京市分行新的標(biāo)牌已經(jīng)掛出，分別為：中國人民銀行北京市分行、國家外匯管理局北京市分局，原中國人民銀行營業(yè)管理部的標(biāo)牌仍然保留。

（圖片來源：中國人民銀行官網(wǎng)）

　　在上海，“中國人民銀行上海總部”標(biāo)牌不變，“中國人民銀行上海市分行”和“國家外匯管理局上海市分局”的標(biāo)牌取代了“中國人民銀行上海分行”和“國家外匯管理局上海分局”。在浙江，“中國人民銀行浙江省分行”正式掛牌，取代了中國人民銀行杭州中心支行。

　　此前9大區(qū)分行之一的“中國人民銀行廣州分行”，牌匾已被更換為“中國人民銀行廣東省分行”。此外，原中國人民銀行廣州分行營業(yè)管理部牌匾被更換成中國人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部，中國人民銀行廣東省分行轄內(nèi)19個(gè)地市分行也同步掛牌。

　　此番改革后，央行將形成總行—省級(jí)分行—地市分行三級(jí)管理體制，專注于貨幣政策制定與執(zhí)行、宏觀審慎管理、金融穩(wěn)定等職能。

恢復(fù)省分行：完善金融監(jiān)管體系

　　回頭來看，自1983年國務(wù)院確定由人民銀行專門行使中央銀行職能至今已40年，其間人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了一系列變遷。上世紀(jì)八九十年代一直在探討跨行政區(qū)設(shè)置央行分支機(jī)構(gòu)的路徑，最終在1998年實(shí)施了大區(qū)行制度，即：按照中央金融工作會(huì)議的部署，中國人民銀行撤銷省級(jí)分行，設(shè)立跨省區(qū)分行，原有的省分行被撤銷，改為九個(gè)大區(qū)行，分別為上海分行、天津分行、沈陽分行、南京分行、濟(jì)南分行、武漢分行、廣州分行、成都分行、西安分行；總行直屬營業(yè)管理部有兩個(gè)，分別位于北京和重慶。當(dāng)時(shí)央行機(jī)構(gòu)設(shè)置形成了四個(gè)級(jí)別：總行—大區(qū)分行—中心支行—縣支行。

　　隨著各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，當(dāng)前設(shè)立大區(qū)分行的必要性正在減弱，同時(shí)還出現(xiàn)了一定的發(fā)展弊端，比如大區(qū)行模式缺乏地方政府的全力支持與配合，央行在地方上的一些工作推進(jìn)亦受到掣肘；該模式和后來形成的一行三會(huì)、一行兩會(huì)的地方監(jiān)管方式不適應(yīng)，分管幾個(gè)省份的大區(qū)分行較難兼容不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異。

　　此番恢復(fù)省分行可以加強(qiáng)中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)與地方政府協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)地方金融穩(wěn)定的政策意圖。根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，要深化地方金融監(jiān)管體制改革。建立以中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制，統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備。地方政府設(shè)立的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司監(jiān)管職責(zé)，不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。

　　央行回歸省級(jí)分行制度后，中國央行將聚焦建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，圍繞中央銀行的核心任務(wù)和目標(biāo)，更加專注提升金融服務(wù)質(zhì)效、維護(hù)幣值穩(wěn)定、防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，以金融高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　省分行制度的再度回歸，這也較好地實(shí)現(xiàn)了央行分行設(shè)置與我國行政區(qū)劃之間的匹配，加強(qiáng)了央行與地方之間在審慎監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)了貨幣政策傳導(dǎo)性，進(jìn)一步完善了中國特色金融監(jiān)管體系。

　　內(nèi)容來源中國人民銀行、證券時(shí)報(bào)等，會(huì)計(jì)網(wǎng)整理發(fā)布。

　　近日，人民銀行印發(fā)《關(guān)于開展大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)的通知》，決定在河北省、浙江省、深圳市開展大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)，試點(diǎn)經(jīng)評(píng)估后推廣。

　　經(jīng)試點(diǎn)行調(diào)研分析，各地對(duì)公賬戶管理金額起點(diǎn)均為50萬元，對(duì)私賬戶管理金額起點(diǎn)分別為河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。如果客戶提取、存入起點(diǎn)金額之上的現(xiàn)金，按照《通知》，應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行登記。

　　《通知》明確，管理業(yè)務(wù)情形以有現(xiàn)金實(shí)物交接的柜面業(yè)務(wù)為主，包含通過大額高速存取款設(shè)備自助存取款情形，并須針對(duì)拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避監(jiān)管、“偽大額現(xiàn)金交易”情形制定防范措施，既監(jiān)測(cè)單筆超過起點(diǎn)金額的交易，也監(jiān)測(cè)多筆累計(jì)超過起點(diǎn)金額的交易。

　　大額現(xiàn)金管理會(huì)否對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生影響？央行發(fā)布的政策解讀指出，不會(huì)影響到社會(huì)公眾的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一是目前我國如現(xiàn)金、票據(jù)、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上、移動(dòng)等支付方式多且應(yīng)用廣，多元化支付方式能夠滿足絕大多數(shù)社會(huì)公眾日常生產(chǎn)生活的需要。

　　二是大額現(xiàn)金管理金額起點(diǎn)設(shè)置經(jīng)過調(diào)研論證，高于絕大多數(shù)社會(huì)公眾日常現(xiàn)金使用量。

　　三是只要客戶依規(guī)履行登記義務(wù)，大額存取現(xiàn)并不受到限制。

　　四是對(duì)主動(dòng)提出現(xiàn)金服務(wù)需要的社會(huì)公眾來說，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)會(huì)提前做好現(xiàn)金服務(wù)保障措施，進(jìn)一步提高現(xiàn)金服務(wù)水平。

　　3月27日，全面降準(zhǔn)正式落地，本次降準(zhǔn)預(yù)計(jì)釋放6000億元中長期資金，疊加月中MLF超額續(xù)作2810億元，3月合計(jì)投放中長期資金近9000億元。

央行降準(zhǔn)正式落地

　　據(jù)央行17日公告，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，打好宏觀政策組合拳，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，決定于2023年3月27日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.6%。

什么是降準(zhǔn)

　　降準(zhǔn)，全稱為中央銀行調(diào)低法定存款準(zhǔn)備率，由中國人民銀行調(diào)整并發(fā)布。降準(zhǔn)是降低各商業(yè)銀行存在央行的存款準(zhǔn)備金的比例，降低的這部分資金會(huì)投入信貸或者其他市場(chǎng)，這樣就會(huì)使市場(chǎng)上的資金增加。

　　存款準(zhǔn)備金率是指商業(yè)銀行必須按照一定比例向央行繳存一定比例的存款作為準(zhǔn)備金，以保證商業(yè)銀行的流動(dòng)性和資本充足。當(dāng)央行降低存款準(zhǔn)備金率時(shí)，商業(yè)銀行需要向央行繳存的存款比例下降，商業(yè)銀行可用于貸款的資金量增加，促進(jìn)了流動(dòng)性增加、資金成本降低和信貸擴(kuò)張，對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)增長等方面帶來一定的支持作用。

　　央行利用降準(zhǔn)的政策工具，通常會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、流動(dòng)性相對(duì)緊張、信貸投資需求低迷等情況下出手。降準(zhǔn)可增加商業(yè)銀行的資金供應(yīng)，進(jìn)而幫助擴(kuò)大資本市場(chǎng)的投融資，加大企業(yè)的信貸獲得性，降低資金成本，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長。此外，在貨幣政策中，降準(zhǔn)也可以作為其他貨幣政策工具（如降息）的補(bǔ)充手段，以達(dá)到適當(dāng)調(diào)控的效果。

全面降準(zhǔn)的意義

　　央行落實(shí)降準(zhǔn)政策的意義在于：

　　1、央行通過此次全面降準(zhǔn)意在向銀行體系釋放低成本、長期限的流動(dòng)性，更好地支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，不搞大水漫灌，兼顧內(nèi)外平衡，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2、全面降準(zhǔn)可以直接緩解金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的流動(dòng)性約束并間接影響利率約束，從而在保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕的前提下，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　3、降準(zhǔn)具有向銀行體系提供長期資金的作用，是緩解流動(dòng)性約束的工具之一，可以優(yōu)化銀行的資金結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其資金配置能力，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

　　4、在當(dāng)前銀行業(yè)負(fù)債成本承壓、凈息差持續(xù)收窄至歷史低位的情況下，央行適時(shí)降準(zhǔn)，有助于更好的激發(fā)實(shí)體融資需求，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、降成本，并有效緩解銀行負(fù)債和經(jīng)營壓力，增強(qiáng)經(jīng)營穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　5、降準(zhǔn)對(duì)地產(chǎn)需求端的穩(wěn)定，有助于緩解開發(fā)商資金鏈，并反過來支持供給端，積極促進(jìn)土地市場(chǎng)回暖、提升房企拿地開工的積極性等。

　　6、此次降準(zhǔn)之后，我國金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為7.6%，還處于相對(duì)較高的水平。因此，未來降準(zhǔn)仍有一定空間。同時(shí)，央行將更多運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)滴灌，使貨幣政策更加精準(zhǔn)有力。

　　7、在外圍包括硅谷銀行、瑞士信貸銀行等風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)后，本次降準(zhǔn)有利于提振市場(chǎng)信心，預(yù)計(jì)所釋放的流動(dòng)性有望助力融資逐漸企穩(wěn)回升，支撐A股企穩(wěn)上行。

　　8、預(yù)計(jì)降準(zhǔn)落地后，股市和債市將迎來利好，可重點(diǎn)關(guān)注銀行、地產(chǎn)領(lǐng)域。對(duì)于股市而言，降準(zhǔn)為各行各業(yè)提供信貸支持，刺激經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)基本面向好，對(duì)股市起到提振作用，并且降準(zhǔn)也提振了投資者信心。對(duì)于債市而言，此次降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性資金，為銀行間市場(chǎng)注入流動(dòng)性，資金成本價(jià)格下降，寬信用預(yù)期增強(qiáng)，平抑前段時(shí)間債市波動(dòng)。

央行降準(zhǔn)對(duì)老百姓有什么影響

　　央行降低存款準(zhǔn)備金率的行為是出于對(duì)資金流通性和房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定考慮的，那央行降準(zhǔn)對(duì)我們老百姓有什么影響？首先，央行全面降準(zhǔn)正式落地，這意味著中國的利率已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)合理水平，可以幫助企業(yè)減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)現(xiàn)金流。其次，對(duì)于我們老百姓來說，降息會(huì)降低消費(fèi)支出，從而使消費(fèi)者能夠更好地購買他們所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。最后，此舉措鼓勵(lì)了投資者投資于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，為未來經(jīng)濟(jì)增長打下基礎(chǔ)。

　　對(duì)于中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考生而言，復(fù)習(xí)時(shí)有針對(duì)性地掌握重點(diǎn)，才能不斷提高效率，拿下高分！考試當(dāng)中《專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)》科目的金融專業(yè)重要考點(diǎn)-基礎(chǔ)貨幣是較為重要的內(nèi)容，考生需掌握其定義和構(gòu)成等內(nèi)容。

基礎(chǔ)貨幣定義

　　（1）基礎(chǔ)貨幣：又稱為高能貨幣、強(qiáng)力貨幣或儲(chǔ)備貨幣，是非銀行公眾持有的通貨與銀行的存款準(zhǔn)備金之和。（現(xiàn)金＋存款準(zhǔn)備金，準(zhǔn)備金包括法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金）

　　（2）高能貨幣的一個(gè)典型特征就是能隨時(shí)轉(zhuǎn)化為存款準(zhǔn)備金，不具備這一特征就不是高能貨幣。

　　（3）基礎(chǔ)貨幣的最基本特征：

　　①是央行的貨幣性負(fù)債，不是央行資產(chǎn)或非貨幣負(fù)債，是央行通過自身的資產(chǎn)業(yè)務(wù)供給出來的。

　　②央行可以影響它，達(dá)到調(diào)節(jié)和控制供給量的目的。

　　③它是支撐商業(yè)銀行負(fù)債的基礎(chǔ)，創(chuàng)造信用。

　　④準(zhǔn)備金制度下，基礎(chǔ)貨幣能產(chǎn)生數(shù)倍于它自身的量。

基礎(chǔ)貨幣構(gòu)成

　　基礎(chǔ)貨幣量、銀行存款與其準(zhǔn)備金的比率，存款與通貨的比率都會(huì)引起貨幣存量的同方向變化。

　　高能貨幣量取決于央行的行為。

　　銀行存款與其準(zhǔn)備金的比率取決于銀行體系。

　　存款與通貨的比率既取決于公眾行為，也受到銀行存款服務(wù)水平和利率的影響。

　　基礎(chǔ)貨幣B包括流通中現(xiàn)金C和準(zhǔn)備金R，而后者又包括活期存款準(zhǔn)備金Rr、定期存款準(zhǔn)備金Rt和超額準(zhǔn)備金Re。

　　B＝C＋Rr＋Rt＋Re

中央銀行投放基礎(chǔ)貨幣渠道

　　（1）對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的再貸款和再貼現(xiàn)。

　　（2）收購黃金、外匯等儲(chǔ)備資產(chǎn)投放的貨幣。

　　（3）通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)等投放貨幣。

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　　量化寬松（quantitative easing）是一個(gè)常見的貨幣政策工具，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下經(jīng)常被使用。量化寬松通常是由央行實(shí)施的一種貨幣政策，旨在通過增加貨幣供應(yīng)量、購買國內(nèi)債券和其他債務(wù)證券等手段，從而降低利率、刺激經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨緊縮。到目前為止，全球多個(gè)發(fā)達(dá)國家都曾嘗試過量化寬松政策，其中最著名的是美國。

　　量化寬松政策的主要優(yōu)點(diǎn)是可以迅速刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并遏制通貨緊縮。此外，如果市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性不足或信貸緊縮的情況，量化寬松政策可以通過注入資金從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。此外，通過購買國債等債務(wù)證券可以提高銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性，從而為企業(yè)提供貸款，幫助他們擴(kuò)大業(yè)務(wù)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　然而，量化寬松政策存在一定的缺點(diǎn)。首先，它可能導(dǎo)致貨幣貶值，因?yàn)樵黾恿素泿殴?yīng)并降低了利率。其次，這種貨幣政策可能會(huì)引起通貨膨脹，因?yàn)楦嗟腻X進(jìn)入市場(chǎng)并提高了企業(yè)投資的強(qiáng)度。最后，在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)或突發(fā)事件時(shí)，央行可能無法控制流動(dòng)性，導(dǎo)致市場(chǎng)失敗。

　　實(shí)施量化寬松政策的最大風(fēng)險(xiǎn)是貨幣貶值和通貨膨脹，如果央行不適當(dāng)?shù)卦黾拥攘堪l(fā)行的貨幣，將導(dǎo)致物價(jià)持續(xù)上漲，結(jié)構(gòu)調(diào)整成果受到?jīng)_擊。此外，雖然政府可以通過購買國內(nèi)債券及其他債務(wù)證券來實(shí)施量化寬松政策，但這也可能導(dǎo)致國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格泡沫和信用風(fēng)險(xiǎn)的增加。

　　總的來說，量化寬松政策是一種非常實(shí)用的貨幣政策工具，可以在必要時(shí)有效地刺激經(jīng)濟(jì)和遏制通貨緊縮。但其也存在風(fēng)險(xiǎn)和缺陷，如果不得當(dāng)實(shí)施可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，在實(shí)際操作中，央行應(yīng)該考慮到各種風(fēng)險(xiǎn)和缺陷，制定相應(yīng)的政策以確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)性發(fā)展。

　　銀行的銀行指中央銀行是商業(yè)銀行的銀行，即主要同商業(yè)銀行發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，集中商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金并對(duì)它們提供信用，具體包括集中商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備；辦理商業(yè)銀行間的清算；以及對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放貸款。

　　中央銀行的職能是什么？

　　1、金融調(diào)控職能。央行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，通過金融手段對(duì)整個(gè)國家貨幣與信用活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，從而影響國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行；

　　2、公共服務(wù)職能。央行向政府提供的服務(wù)包括向政府融資、代理國債發(fā)行、代理國庫收支業(yè)務(wù)、辦理債券到期時(shí)的還本付息、為國家掌管黃金外匯等國際儲(chǔ)備等。央行為銀行及其他金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)包括保管各銀行的存款準(zhǔn)備金、辦理支付清算業(yè)務(wù)、為金融機(jī)構(gòu)融通資金、為社會(huì)提供服務(wù)等；

　　3、金融監(jiān)管職能。央銀依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)和金融市場(chǎng)實(shí)施規(guī)制與約束，促使其依法穩(wěn)健運(yùn)行的一系列活動(dòng)。

　　商業(yè)銀行有哪些特點(diǎn)？

　　商業(yè)銀行的特點(diǎn)包括：商業(yè)銀行屬于金融企業(yè)，也是承擔(dān)著資金融資職能的企業(yè)；商業(yè)銀行的經(jīng)營目標(biāo)是利潤最大化，央行和政策性銀行通常不以盈利為目的；商業(yè)銀行經(jīng)營范圍廣泛，業(yè)務(wù)種類較多，是唯一能夠吸收活期存款的金融機(jī)構(gòu)。非銀行金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍窄，經(jīng)營不完全的信用業(yè)務(wù)，或不以銀行信用方式融通資金。

　　國有商業(yè)銀行是什么？

　　國有商業(yè)銀行是國有獨(dú)資的商業(yè)銀行，其所有資本都是由國家投資的，是國有金融企業(yè)。國有商業(yè)銀行是我國銀行體系的主體，無論是在人員或機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量上，還是在資產(chǎn)規(guī)模及市場(chǎng)占有份額上，都處于絕對(duì)壟斷的地位，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展起著舉足輕重的作用。我國國有商業(yè)銀行包括：中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行以及中國郵政儲(chǔ)蓄銀行。

　　貼現(xiàn)率政策是西方國家的主要貨幣政策，中央銀行通過變動(dòng)貼現(xiàn)率來調(diào)節(jié)貨幣供給量和利息率，從而促使經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張或收縮，那么貼現(xiàn)率該如何理解？

　　貼現(xiàn)率如何理解？

　　了解貼現(xiàn)率之前需要知道什么叫做貼現(xiàn)，貼現(xiàn)是指付款人開具并經(jīng)承兌人承兌的未到期的銀行承兌匯票或者商業(yè)承兌匯票通過背書后轉(zhuǎn)讓給持票人，持票人再向銀行等金融機(jī)構(gòu)提出將票據(jù)變現(xiàn)的申請(qǐng)，銀行等金融機(jī)構(gòu)同意后，按票面金額扣去自貼現(xiàn)日至匯票到期日的利息，將剩余金額支付給持票人（收款人）。商業(yè)匯票到期，最終持票人憑票向該匯票的承兌人收取款項(xiàng)。

　　用通俗的話來講就是將未來的錢，折算到現(xiàn)值，多出或少了的那部分的錢與未來的錢的比值。

　　貼現(xiàn)率的相關(guān)含義如下：

　　第一種含義：指金融機(jī)構(gòu)找央行進(jìn)行短期融資時(shí)，該國央行向金融機(jī)構(gòu)收取的利率。而貼現(xiàn)率的高低會(huì)影響各金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶收取的利率水準(zhǔn)并間接影響其它金融市場(chǎng)，是國家調(diào)控市場(chǎng)利率的重要工具之一。但是各國央行一般會(huì)對(duì)這種借款方式有所限制，所以當(dāng)一金融機(jī)構(gòu)需要短期資金時(shí)，一般情況下會(huì)先尋求其他渠道。各國央行制定的利率除了貼現(xiàn)率外，另外還有隔夜拆借利率，其中美國的隔夜拆借利率被稱為聯(lián)邦基金利率。

　　第二種含義：指將未來資產(chǎn)折算成現(xiàn)值的利率，一般是用當(dāng)時(shí)零風(fēng)險(xiǎn)的利率來當(dāng)作貼現(xiàn)率，但并不是絕對(duì)。

　　貼現(xiàn)率計(jì)算

　　貼現(xiàn)率的計(jì)算公式為：

　　貼現(xiàn)率=貼現(xiàn)利息÷票據(jù)面額×１００％

　　年貼現(xiàn)率＝主營業(yè)務(wù)收入－主營業(yè)務(wù)成本－期間費(fèi)用－稅金及附加＝主營業(yè)務(wù)收入－主營業(yè)務(wù)成本－銷售費(fèi)用－財(cái)務(wù)費(fèi)用－管理費(fèi)用－稅金及附加

　　其套算公式為：貼現(xiàn)率＝一般貸款利率／［１＋（貼現(xiàn)期×一般貸款利率）］