民航發展基金屬于政府性基金,可以理解為向國家繳納的稅項。在2012年之前,財政部向旅客征收機場建設費,向航空公司征收民航基礎設施建設基金。2012年起征收的民航發展基金,取代了以上兩項收費。
民航發展基金的繳納標準
航空旅客按照以下標準繳納民航發展基金:
?。ㄒ唬┏俗鴩鴥群桨嗟穆每兔咳舜?0元;
?。ǘ┏俗鴩H和地區航班出境的旅客每人次90元(含旅游發展基金20元)。
符合下列條件之一的航空旅客免征民航發展基金:
?。ㄒ唬┏滞饨蛔o照乘坐國際及地區航班出境的旅客;
?。ǘ┠挲g在12周歲以下(含12周歲)的乘機兒童;
?。ㄈ┏俗鴩鴥戎Ь€航班的旅客。
國內支線航班,是指使用以下機型飛機執飛的航班:大篷車(機型代碼208)、DONIER328(機型代碼D38)、ATR-72(機型代碼AT7)、CRJ-200(機型代碼CRJ)、ERJ145(機型代碼ERJ)、新舟60(機型代碼MA60)、運12(機型代碼YN2)。上述機型如有更改,由中國民用航空局商財政部公布。
民航發展基金的使用范圍
民航發展基金使用應當遵循以收定支、統籌安排、??顚S?、注重效益的原則。民航發展基金使用范圍如下:
(一)民航基礎設施建設,包括機場飛行區、航站區、機場圍界、民航安全、空中交通管制系統、科教、信息等基礎設施建設,以及歸還上述建設項目貸款,安排上述建設項目的前期費用和貸款貼息;
?。ǘω涍\航空、支線航空、國際航線、中小型民用運輸機場(含軍民合用機場)進行補貼;
?。ㄈ┟窈焦澞軠p排,包括支持民航部門及機場、航空企業節能減排新技術研發和推廣應用,節能設施或設備更新改造,行業節能減排管理體系建設等;
(四)通用航空發展,包括支持通用航空企業開展應急救援、農林飛行等作業項目,通航飛行員教育培訓,通航基礎設施建設投入和設備更新、改造等;
(五)民航科教、信息等重大科技項目研發和新技術應用;
?。┘訌姵掷m安全能力和適航審定能力建設;
(七)征管經費、代征手續費以及國務院批準的其他支出。
民航發展基金可以抵扣進項稅額嗎
民航發展基金不可以抵扣進項稅額,國內旅客運輸服務的機票款進項稅計稅基礎為“票價+燃油費附加”,在航空運輸電子客票行程單中,票價、燃油附加費和民航發展基金是分別列示的。其中,民航發展基金屬于政府性基金,不計入航空運輸企業的銷售收入,不征收增值稅。增值稅遵循“征扣一致”的基本原則,上環節征多少,下環節扣多少,上環節不征稅,下環節不扣稅。因此,民航發展基金不應納入進項抵扣的范圍。
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