實施負向清單的難點有：
1、對跨境資金流動進行有效監管的手段不足：現有的外匯檢測分析水平不高、手段滯后，未能建立對跨境資金流動監管的涉外監管協調機制；
2、“相機抉擇”政策時滯與現實變化產生政策錯配：采取“相機抉擇”模式，與同期整體經濟環境、進出口態勢、跨境資金流動等緊密關聯，從發現問題、逐級反饋到制定政策、分步實施都存在不可避免的時滯；
3、尋求監管與市場的最優邊界知易行難：監管者和市場主體雙方都有將“邊界”前移的理性動機或非理性沖動，如何堅持“市場化導向”，處理好市場導向與加強監管的關系，按照既定的監管目標在實踐中劃定“最優邊界”，并非易事。
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