優惠退稅指政府出于某種特定的政策目的而對納稅人已納稅款或實際承擔的稅款予以退回的一種稅收措施，主要適用于促進產品出口和鼓勵再投資的業務。促進產品出口退稅措施的對象是產品課征的流轉稅，其目的在于促進對外貿易工作的開展，再投資退稅措施的對象是用于課稅的所得，其目的在于鼓勵投資者將從企業分得的稅后利潤用于繼續投資。
優惠退稅的形式包括再投資退稅、先征后返、先征后退、即征即退以及外商投資企業采購國產設備退稅，具有便于管理和控制的優點，同時也存在時滯性的問題。
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