稅收額外負擔(dān)也稱為稅收成本負擔(dān),是除了給納稅人帶來正常的經(jīng)濟負擔(dān)之外,課稅對資源配置和經(jīng)濟運行產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象。稅收額外負擔(dān)現(xiàn)象主要是由于稅制設(shè)置不合理導(dǎo)致商品比價關(guān)系和人們經(jīng)濟行為扭曲,擾亂市場配置資源的正常機制并使資源配置和人們的行為選擇難以達到最優(yōu)狀況所引起的。
避免稅收額外負擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生在于國家應(yīng)當(dāng)盡可能保持對市場機制運行的“稅收中性”,稅收中性強調(diào)稅收對經(jīng)濟不發(fā)生額外的影響且不再給納稅人和社會造成其他額外損失或額外收益的情況。
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