避稅是納稅人利用稅法上的漏洞或稅法允許的辦法,作適當的財務安排或稅收策劃,在不違反稅法規定的前提下,達到減輕或解除稅負的目的的行為。避稅與逃稅存在原則差別,逃稅屬于非法行為,而避稅并不違法,只是最大限度地利用稅法中的漏洞,少納或不納稅款。
避稅雖然沒有違反現有法律法規,但其危害性卻不能忽視。避稅的后果是造成國家收入的直接損失,擴大了利用外資的代價,破壞了公平、合理的稅收原則,使得一國以至于國家社會的收入和分配發生扭曲。因此,國家需要以反避稅的手段對其進行調整和規范。
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