償債準(zhǔn)備金是各級政府為及時償還到期債務(wù),避免還債扣款沖擊地方預(yù)算正常運行,按當(dāng)年到期政府債務(wù)的一定比例在預(yù)算中安排的專項資金,償債準(zhǔn)備金是地方政府防范財政風(fēng)險的一項重要舉措。
償債準(zhǔn)備金的管理應(yīng)當(dāng)按照財政體制實行籌、借、用、還相統(tǒng)一制度,確保以外債償還的原則辦理。政府使用償債準(zhǔn)備金時必須訂立嚴(yán)格的貸款合同,明確規(guī)定貸款數(shù)額、用途、期限、利率、結(jié)算辦法和違約責(zé)任等條款,同時必須有財政部門認(rèn)可的法人擔(dān)保或財產(chǎn)抵押公證。
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