稅法事先裁定是指在核稅程序中,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)事實(shí),公開發(fā)布的裁決和意見,如果納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全符合事先裁定所依據(jù)事實(shí),則此項(xiàng)事先裁定對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)具有法律約束力。
事先裁定是一種預(yù)先的執(zhí)法活動(dòng),不是稅收立法活動(dòng)。事先裁定的對(duì)象必須是未來交易事項(xiàng),已成交易的稅法評(píng)價(jià)不屬于事先裁定的范疇,或?qū)儆趥€(gè)案批復(fù)或者其他類型的稅法評(píng)價(jià)。稅收事先裁定,必須是面對(duì)現(xiàn)行稅法規(guī)則無法涵蓋的模糊地帶,對(duì)稅法交易進(jìn)行稅法評(píng)價(jià)以確認(rèn)稅收構(gòu)成要件。因此,事先裁定具有發(fā)現(xiàn)和填補(bǔ)稅法規(guī)則漏洞的優(yōu)點(diǎn)。
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