8月17日，中央財經委員會第十次會議召開，提到“要正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。”這里說的三次分配指什么呢？一起來剖析社會收入分配機制下的三次分配。

　　在市場經濟下，收入分配機制包括初次分配、再分配和三次分配。

　　初次分配是按照各生產要素對國民收入貢獻的大小進行的分配，主要由市場機制形成。

　　再分配是在初次分配的基礎上，把國民收入中的一部分拿出來通過稅收和社會保險系統進行重新分配，主要由政府調控機制起作用。

　　三次分配是動員社會力量，建立社會救助、民間捐贈、慈善事業、志愿者行動等多種形式的制度和機制，是社會互助對于政府調控的補充。

　　初次分配注重效率，再分配注重公平，三次分配注重道德力量。

　　初次分配按貢獻分配，該貢獻包括對創造利潤有益的各種因素，比如資金、技術、管理、生產資料、勞動力、信息、市場、營銷等，誰能利用這些要素作出貢獻，就能分到一杯羹。

　　再分配對要素收入進行再次調節，通過稅收（個稅、遺產稅、贈與稅等）、轉移支付再平衡。

　　三次分配主要通過自愿公益捐贈開啟進一步的調節，最典型的例子就是騰訊集團宣布投入500億元啟動“共同富裕專項計劃”，在諸如鄉村振興、低收入人群增收、基層醫療體系完善、教育均衡發展等民生領域提供持續幫助，充分發揮了企業在“三次分配”中的主觀能動性。

　　通常來說，在社會總體收入水平和社會進步比較低的階段，三次分配往往不易彰顯出來，更多的是一種分散的、零散的、短期的、自發的個體行為，而且慈善捐助數量很小。而當人們收入水平和社會文明程度達到比較高的階段之后，三次分配才能夠發揮出更加明顯的作用，畢竟富人們需要有能力并有意愿的基礎上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫療的條件。

　　2019年，黨的十九屆四中全會首次提出要“重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業”。三次分配正在成為開創中國特色公益慈善道路、走向社會主義共同富裕的政策抓手。

　　素材整理自：百度百科、MBA智庫、新京報評論、新華社。