長期以來,農民工索要工資難一直是一大社會問題,政府部門為此付出了不少努力,但是由于沒有法律保障,對于惡意拖欠農民工工資的單位和個人缺乏有效的約束機制,效果并不理想。
對農民工工資保證金加大保障力度
2019年7月住建部、發改委、財政部、人社部、人民銀行、銀保監會六部門聯合發布《加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度》(建市【2019】68號),明確提出:推行工程保函替代保證金。對于投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金,建筑業企業可以保函的方式繳納。
農民工工資支付擔保全部采用具有見索即付性質的獨立保函,如果一個施工企業拖欠農民工工資,建設單位可以不通過施工企業直接將農民工工資保證金發放給農民工。大大降低了農民工工資索要難度,簡化了索要程序。
《保障農民工工資支付條例》5月將施行
《保障農民工工資支付條例》將于2020年5月1日起施行。條例圍繞治理拖欠農民工工資工作中的不同環節,充分發揮行政、司法和社會監督的作用,建立了部門協同、聯防聯治的機制,加大行政執法力度,建立了責任追究機制,建立了失信懲戒機制。
條例明確工資支付的主體責任,使用農民工的單位必須依法發放農民工工資,規定縣級以上地方政府對本行政區域內保障農民工工資支付負責,各部門依照自己的職責承擔相應的監管職責。這一規定,從法律上明確了政府職責,可以消除以往農民工討要工資,政府難以消化的問題。
根據人社部數據,全國農民工總量接近3億,農民工利益涉及到社會的安定團結與經濟發展。如何確保農民工工資按時足額發放,未簽訂勞動合同的農民工如何取證討薪,對拖欠行為如何追責,這些在條例中都給出了解決辦法。
根治欠薪已在全國開展
根治欠薪冬季攻堅行動已在全國組織開展。對查實的違法行為,做到兩個“清零”:2019年10月底以前發生的欠薪事件,要在2019年底前全部清零;其他新增欠薪案件,在2020年春節前及時、動態清零,發生一起處置一起。
根據國家統計局監測數據,拖欠農民工工資問題逐步好轉,2008年農民工欠薪率為4%,2018年為0.6%,2020年的目標則是實現基本無拖欠。
根治欠薪,我們身為財務人員也要高度重視,讓農民工兄弟回家歡度春節。
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