下列關于行政法基本原則的說法中，正確的是（ ）。
A: 行政合理性原則產生的主要原因是法律的規定
B: 行政合法性原則要求行政機關僅遵循憲法、法律和行政法規的規定實施行政管理活動
C: 有緊急危險的情況時，任何機關都可以行使應急權力
D: 行政機關可以采用多種方式實現行政目的時，應當采用對當事人權益損害最小的方式
【考點】行政法與行政法律關系-行政法基本原則
【解題思路】（1）選項A：行政合理性原則產生的主要原因是由于行政自由裁量權的存在。（2）選項B：行政合法性要求行政機關實施行政管理活動所應遵循的“法”包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、自治條例和單行條例等。（3）選項C：非法定機關不得行使應急權力，否則無效，除非事后經有權機關作出特別決定予以追認。（4）選項D：比例原則要求，行政機關在可以采用多種方式實現某一行政目的的情況下，應當采用對當事人權益損害最小的方式，作出的行政行為才是合理和適當的。
答案選 D
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