稅務規章的適用規則包括（ ）。
A: 稅務規章的效力低于行政法規
B: 稅務規章之間對同一事項做出不同規定的，適用特別規定
C: 稅務規章可以溯及既往
D: 稅務規章的效力高于法律
E: 稅務規章與其他地方性法規不一致的，由國務院裁決
【考點】稅收規章
【解題思路】稅務規章的適用規則包括：一是稅務規章的效力低于法律、行政法規（選項A正確，D錯誤）；二是稅務規章之間對同一事項都作出過規定，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定（選項B正確），新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定；三是稅務規章一般不應溯及既往（選項C錯誤），但為了更好地保護稅務行政相對人的權力和利益而作的特別規定除外。稅務規章與地方性法規對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，稅務規章就不再適用，認為應當適用稅務規章的，應當提請全國人大常委會裁決。（選項E錯誤）
答案選 AB
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