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題目
【不定項選擇題】

合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（ ）。

A: 行政機(jī)關(guān)作出吊銷執(zhí)照的處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利

B: 行政機(jī)關(guān)作出的行政裁量行為應(yīng)當(dāng)遵循合法通行的先例，符合自然規(guī)律與社會理性

C: 行政機(jī)關(guān)行使行政裁量權(quán)作出的行政決定應(yīng)充分考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素干擾

D: 行政機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)說明理由

E: 行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，且遵守法定程序

答案解析

【考點(diǎn)】行政法與行政法律關(guān)系-行政合理性原則

【解題思路】選項BC:行政合理性原則包括:①行政行為應(yīng)符合立法目的；②行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上；③平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則；④行政行為應(yīng)保持適度，符合比例原則的要求；⑤符合自然規(guī)律和社會道德，符合人類理性和公平正義觀念。選項ADE:屬于行政合法性原則。

答案選 BC

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1、合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（　　）。 2、合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（　　）。 3、合理性原則是行政法的基本原則之一,合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（ ）。 4、合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（    ）。 5、合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（    ）。 6、合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（ ）。 7、合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)在（    ）。 8、（四）2009年1月10日，李海和王健簽訂《關(guān)于成立國利稅務(wù)師事務(wù)所普通合伙協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定；事務(wù)所負(fù)責(zé)人由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人擔(dān)任，李海為執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人；各合伙人認(rèn)繳的出資額、出資方式和出資比例為李海貨幣出資6萬元，占60%,王健貨幣出資4萬元，占40%,合計10萬元；合伙人因故意或者重大過失給事務(wù)所造成損失的，經(jīng)其合伙人一致同意，合伙人會議可以決議將其除名；合伙人會議行使的職權(quán)包括制定和修改事務(wù)所業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序等；合伙人定期會議召開15日前，臨時會議召開10日前，會議召開人應(yīng)將會議日期、地點(diǎn)、會議期限、審議事項、聯(lián)系人等事項書面通知全體合伙人；執(zhí)合伙人的職責(zé)包括召集和主持合伙人會議，主持事務(wù)所日常工作等。2009年3月，工商行政管理局向事務(wù)所頒發(fā)合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，合伙企業(yè)名稱為“國利稅務(wù)師事務(wù)所”，事務(wù)執(zhí)行人為李海。2009年8月18日，王健向李海書面提出：“由于合伙人之間沒有誠意合作下去，現(xiàn)提出散伙。”李海未同意。2009年8月19日，事務(wù)所形成《關(guān)于所長外出期間事務(wù)所特別管理辦法》，該《辦法》對2009年8月31日至2009年11月30日李海在國考察學(xué)習(xí)期間事務(wù)所印章管理、報告管理、財務(wù)及行政管理等事項作出了規(guī)定，具體內(nèi)容包括公章由王健負(fù)責(zé)、財務(wù)專用章由陳鴿負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)人印章由吳翔負(fù)責(zé)、李海的注冊會計師印章由李明負(fù)責(zé)，其他未提及的印章由原保管人負(fù)責(zé)，所有印章的使用均需做好記載，該《辦法》由事務(wù)所成員李海、陳鴿、劉成、秦獲和李明簽字，王健未簽字。李海于2009年9月3日出國考察學(xué)習(xí)，李海出國考察期間，王健于2009年9月15日發(fā)電子郵件通知李海于2009年9月18日到事務(wù)所的會議室召開合伙人臨時會議，2009年9月18日王健召開合伙人臨時會議，形成《會議紀(jì)要》，決定對李海予以除名處理。該會議紀(jì)要由王健一人簽名。同日，王健將該《會議紀(jì)要》及除名通知書通過電子郵件發(fā)給李海。李海于2009年11月27日回國，次日在事務(wù)所會議室召開臨時合伙人會議、李海和王健參加會議，陳鴿、劉成、秦獲和李明列席會議，陳鴿作會議記錄。會議作出《關(guān)于撤銷2009年9月18日王健擅自召開合伙人臨時會議“會議紀(jì)要”及“除名通知書”的決議》，李海和列席人員在《會議紀(jì)要》上簽字，王健未簽字。11月28日，李海通知全體員工將事務(wù)所搬遷至新址，但未通知王健，當(dāng)日下午，王健到公安局報警稱：當(dāng)日11點(diǎn)50分，王健到事務(wù)所，用鑰匙打開環(huán)形鎖進(jìn)人辦公室，發(fā)現(xiàn)辦公室里面的一臺惠普臺式電腦、一臺兄弟牌打印傳真復(fù)印一體機(jī)、二個鐵皮柜、一只保險箱沒有了，鐵皮箱和保險柜里面都是客戶資料和事務(wù)所的文件材料。后來，王健打電話給事務(wù)所員工，才得知事務(wù)所已搬家。2009年11月29日，王健持事務(wù)所原公章以事務(wù)所名義對李海提起民事訴訟，要求判令李海歸還事務(wù)所有關(guān)印章、營業(yè)執(zhí)照等事務(wù)所經(jīng)營資料，并賠償因私藏事務(wù)所文件給事務(wù)所造成的損失14萬元。法院于2010年2月24日下達(dá)《民事裁定書》，裁定駁回王健的起訴。2010年2月1日，王健持事務(wù)所原公章以事務(wù)所名義又對李海提起民事訴訟，要求判令李海返還事務(wù)所各項服務(wù)費(fèi)15萬元。法院于2010年5月1日下達(dá)《民事裁定書》，裁定駁回王健的起訴。上述兩案訴訟期間，李海曾于2010年2月1日向王健寄出臨時合伙人會議通知的郵件，內(nèi)容為定于2010年2月24日召開臨時合伙人會議，會議為期一個小時，會議內(nèi)容為審議將合伙人王健除名一事，該郵件于2010年2月12日遭拒收退回。該案2010年2月23日庭審中，李海代理人問王健：“李海使用手機(jī)短信、郵件通知你于2010年2月24日參加臨時合伙人會議，是否知曉？”王健回答：“李海已被除名，李海要求開會與我無關(guān)。”2010年2月24日，李海召開臨時合伙人會議，王健未出席，會議通過決議將王健除名，出席會議的有李海和事務(wù)所員工劉成等人。2010年2月25日，李海向王健寄出會議決議郵件，該郵件于2010年2月27日遭拒收退回。2010年7月11日王健再次起訴李海和事務(wù)所，要求法院判決：1、被告事務(wù)所制作的《關(guān)于所長外出期間事務(wù)所特別管理辦法》無效；2、被告李海不再是事務(wù)所的合伙人。83.下列關(guān)于事務(wù)所性質(zhì)的說法中，正確的有（  ）。 9、（四）2009年1月10日，李海和王健簽訂《關(guān)于成立國利稅務(wù)師事務(wù)所普通合伙協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定；事務(wù)所負(fù)責(zé)人由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人擔(dān)任，李海為執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人；各合伙人認(rèn)繳的出資額、出資方式和出資比例為李海貨幣出資6萬元，占60%,王健貨幣出資4萬元，占40%,合計10萬元；合伙人因故意或者重大過失給事務(wù)所造成損失的，經(jīng)其合伙人一致同意，合伙人會議可以決議將其除名；合伙人會議行使的職權(quán)包括制定和修改事務(wù)所業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序等；合伙人定期會議召開15日前，臨時會議召開10日前，會議召開人應(yīng)將會議日期、地點(diǎn)、會議期限、審議事項、聯(lián)系人等事項書面通知全體合伙人；執(zhí)合伙人的職責(zé)包括召集和主持合伙人會議，主持事務(wù)所日常工作等。2009年3月，工商行政管理局向事務(wù)所頒發(fā)合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，合伙企業(yè)名稱為“國利稅務(wù)師事務(wù)所”，事務(wù)執(zhí)行人為李海。2009年8月18日，王健向李海書面提出：“由于合伙人之間沒有誠意合作下去，現(xiàn)提出散伙。”李海未同意。2009年8月19日，事務(wù)所形成《關(guān)于所長外出期間事務(wù)所特別管理辦法》，該《辦法》對2009年8月31日至2009年11月30日李海在國考察學(xué)習(xí)期間事務(wù)所印章管理、報告管理、財務(wù)及行政管理等事項作出了規(guī)定，具體內(nèi)容包括公章由王健負(fù)責(zé)、財務(wù)專用章由陳鴿負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)人印章由吳翔負(fù)責(zé)、李海的注冊會計師印章由李明負(fù)責(zé)，其他未提及的印章由原保管人負(fù)責(zé)，所有印章的使用均需做好記載，該《辦法》由事務(wù)所成員李海、陳鴿、劉成、秦獲和李明簽字，王健未簽字。李海于2009年9月3日出國考察學(xué)習(xí)，李海出國考察期間，王健于2009年9月15日發(fā)電子郵件通知李海于2009年9月18日到事務(wù)所的會議室召開合伙人臨時會議，2009年9月18日王健召開合伙人臨時會議，形成《會議紀(jì)要》，決定對李海予以除名處理。該會議紀(jì)要由王健一人簽名。同日，王健將該《會議紀(jì)要》及除名通知書通過電子郵件發(fā)給李海。李海于2009年11月27日回國，次日在事務(wù)所會議室召開臨時合伙人會議、李海和王健參加會議，陳鴿、劉成、秦獲和李明列席會議，陳鴿作會議記錄。會議作出《關(guān)于撤銷2009年9月18日王健擅自召開合伙人臨時會議“會議紀(jì)要”及“除名通知書”的決議》，李海和列席人員在《會議紀(jì)要》上簽字，王健未簽字。11月28日，李海通知全體員工將事務(wù)所搬遷至新址，但未通知王健，當(dāng)日下午，王健到公安局報警稱：當(dāng)日11點(diǎn)50分，王健到事務(wù)所，用鑰匙打開環(huán)形鎖進(jìn)人辦公室，發(fā)現(xiàn)辦公室里面的一臺惠普臺式電腦、一臺兄弟牌打印傳真復(fù)印一體機(jī)、二個鐵皮柜、一只保險箱沒有了，鐵皮箱和保險柜里面都是客戶資料和事務(wù)所的文件材料。后來，王健打電話給事務(wù)所員工，才得知事務(wù)所已搬家。2009年11月29日，王健持事務(wù)所原公章以事務(wù)所名義對李海提起民事訴訟，要求判令李海歸還事務(wù)所有關(guān)印章、營業(yè)執(zhí)照等事務(wù)所經(jīng)營資料，并賠償因私藏事務(wù)所文件給事務(wù)所造成的損失14萬元。法院于2010年2月24日下達(dá)《民事裁定書》，裁定駁回王健的起訴。2010年2月1日，王健持事務(wù)所原公章以事務(wù)所名義又對李海提起民事訴訟，要求判令李海返還事務(wù)所各項服務(wù)費(fèi)15萬元。法院于2010年5月1日下達(dá)《民事裁定書》，裁定駁回王健的起訴。上述兩案訴訟期間，李海曾于2010年2月1日向王健寄出臨時合伙人會議通知的郵件，內(nèi)容為定于2010年2月24日召開臨時合伙人會議，會議為期一個小時，會議內(nèi)容為審議將合伙人王健除名一事，該郵件于2010年2月12日遭拒收退回。該案2010年2月23日庭審中，李海代理人問王健：“李海使用手機(jī)短信、郵件通知你于2010年2月24日參加臨時合伙人會議，是否知曉？”王健回答：“李海已被除名，李海要求開會與我無關(guān)。”2010年2月24日，李海召開臨時合伙人會議，王健未出席，會議通過決議將王健除名，出席會議的有李海和事務(wù)所員工劉成等人。2010年2月25日，李海向王健寄出會議決議郵件，該郵件于2010年2月27日遭拒收退回。2010年7月11日王健再次起訴李海和事務(wù)所，要求法院判決：1、被告事務(wù)所制作的《關(guān)于所長外出期間事務(wù)所特別管理辦法》無效；2、被告李海不再是事務(wù)所的合伙人。83.下列關(guān)于事務(wù)所性質(zhì)的說法中，正確的有（  ）。 10、行政機(jī)關(guān)行使法律規(guī)定的行政裁量權(quán)必須符合合理性原則,作出的行政行為才具有實質(zhì)合法性。行政機(jī)關(guān)行使行政裁量權(quán)的這種合理性要求之一是（ ）。
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