政府績效審計在會計工作中不是很常見,但是在事業單位中就會出現得比較頻繁,如果會計人們對這方面的內容不太了解,那么就和會計網一起來學習一下吧。
政府績效審計正是我國審計工作者積極尋求的一種可以直接對財政資金使用效益進行評價的審計方法,是促進政府規范管理,提高財政資金使用效益的有效手段。隨著我國改革的進行,績效審計必將成為我國政府審計的發展方向,是中國審計制度融入世界審計的重要條件,也是加快中國審計走向現代化的重要一步。
一、我國政府績效審計的含義
政府績效審計,即是獨立的審計機構和審計人員采用現代技術方法,客觀、系統地對政府部門及企事業單位的項目、活動和功能就其實現經濟性、效率性和效果性的程度進行獨立的評價,提出改進意見??梢?,政府績效審計是針對政府各部門支出計劃的可行性、執行的效益性進行監督評價,及時發現和反映存在的問題,提出改進建議,促進政府科學管理,提高公共財政支出效果。
二、加強政府績效審計的現實意義
(一)有利于提高公共財政支出績效,充分發揮財政對國民經濟和社會發展的促進作用。
(二)有利于促進我國改革發展和民主法制建設,提高人民參與監督的積極性,從而更好地發揚社會主義民主,更好地促進政府提高整體誠信水平和工作成效。
(三)有利于政府機構的廉潔、勤政、高效,從源頭上發現和揭露腐敗現象,維護社會穩定。
三、我國政府績效審計發展現狀及存在問題
目前,我國政府審計的領域仍然以傳統的財務和合規性審計為主。但我國在績效審計方面起步較晚,政府績效審計尚處于理論探討和小范圍試點階段。從審計實務工作可以看出,具有我國特色的政府績效審計已開始起步,但仍然面臨著開展政府績效審計的挑戰,在實施過程中仍存在著一些困難和障礙,主要表現在:
(一)政府績效審計過程和結果得不到重視,形式主義嚴重,對整個業務活動的經濟性、效率性和效果性則關注不夠。
(二)缺少立法支持,制約著政府績效審計的廣泛開展,審計機關缺失獨立性、強制措施弱化、經費嚴重不足、人員嚴重短缺等困局,在新修訂的《審計法》中依然得不到很好的解決。
(三)會計工作薄弱,政府績效審計的基礎條件不夠,所考核的指標體系也不完善,審計依據配套性不夠,給開展績效審計帶來了很大難度,限制了績效審計發展。
(四)審計人員素質偏低,難以勝任績效審計工作 ,部分人員政策理解水平、業務技能較低,這些都直接影響著政府績效審計的效果。
四、加強我國政府績效審計的對策
績效審計觀念在我國政府審計工作中已逐漸成長,而且已經具備了開展績效審計的條件,但是,針對我國政府績效審計的諸多問題,如何加強我國政府績效審計是我國審計學界亟待解決的重要課題
(一)樹立績效審計意識,加大政府績效審計比重,在現有的條件下逐步增加績效審計所占的比重,積累績效審計的知識、技能和經驗,通過績效審計促進提高資金使用效益、效果。
(二)審計工作應側重業務活動的經濟性、效率性和效果性 ,開展政府績效審計,也不能完全脫離傳統的審計,要處理好績效審計與傳統審計的關系。
(三)加快法制建設步伐,建立政府績效審計規范,為審計人員進行績效審計提供明確的指導。
(四)加強審計隊伍建設,提高政府績效審計效率,留住現有的人才、吸納優秀的人才進入審計機關,從而提高政府績效審計的效率。
最終,實踐證明,積極借鑒外國成功做法,并結合我國的實際國情,探索中國特色的政府績效審計模式。
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