“收支平衡,略有結余”是我國財政預算管理的一項基本國策,這是典型的年度平衡的思想。具體要求在執行中,既要開辟財源,增加收入;又要厲行節約、反對浪費,嚴格控制預算的追加追減,確保預算執行的結果收大于支,有所剩余。
中央與地方財政收支平衡關系
按照預算法規定,我國實行“一級政府一級預算”,共設立五級預算。國務院編制中央預算草案,由全國人民代表大會批準后執行。地方各級政府編制本級預算草案,由同級人民代表大會批準后執行。地方各級預算收支統稱地方財政收支。
堅持國家財政收支平衡、略有結余的重要性
堅持國家財政收支平衡、略有結余的重要性在于:財政平衡的實質是國家財政籌集的財政資金與其集中掌握的社會產品之間的平衡。若二者不平衡,或者造成一部分社會產品閑置浪費;或者出現赤字,形成一部分沒有物資保證的貨幣購買力,出現通貨膨脹。這兩種情況都不利于國民經濟的健康發展。堅持財政收支平衡、略有結余是我國長期以米財政工作的一個原則,也是衡量財政收支狀況好壞的一個重要標志。
為什么要實現財政收支平衡
實現財政收支平衡的原因有:
1、從社會主義國家經濟建設的實踐來看,不論出現過多的財政結余,還是財政赤字,都會對國民經濟產生不利影響。過多的財政結余,會導致物資儲備不合理,積壓過多,資金周轉減緩;出現赤字,可能導致財政性貨幣發行。
2、從資金和物資的關系上說,是安排了一部分沒有物資保證的支出,其結果會造成物資供應緊張,物價上漲,直接影響人民的生活水平。
3、財政收支平衡意味著財政分配與物資分配相適應,這是保證國民經濟持續、穩定、協調發展的必要條件。
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