下列應當由中央財政負擔的有( )。
A: 國防支出
B: 社會保障支出
C: 司法支出
D: 公共衛生
選項A:關系國家安全的支出,如國防、邊境安全、界河管理等支出是典型的全國性公共物品,并涉及國家主權利益,應該由中央統一協調和監管及承擔相應的支出責任,故選項A正確。
選項B:醫療保險由于信息復雜程度高,除個人一般信息外,還需要醫院、藥品、不同疾病等復雜信息,所以,從國際經驗來看,大國一般由中央與地方共管。在我國,應該以地方管理為主,中央提供幫助。而工傷保險、生育保險、失業保險可由地方自行管理。
選項C:由于一些司法服務具有全國性公共物品的性質,因此需要考慮其強烈的外部性,將部分司法支出責任集中到中央,是保障我國司法公正性的重要手段。
選項D:公共衛生支出需要在中央和地方之間進行合理的劃分。一是由于傳染病及免疫業務有明顯的外部性特征,影響范圍往往是地方政府不能控制的,因此這類支出責任該由中央承擔或中央委托地方實施。二是普通的公共衛生支出和管理信息處理比較復雜,影響范圍比較有限,因此較為適宜由地方政府負擔。
答案選 A