優化政府預算決策的路徑包括()。
A: 政府頂算決策過程的實質是對所有個人偏好的選擇
B: 適當以市場化方式彌補預算決策政治缺陷
C: 明確權力邊界，建立制衡機制
D: 增加公眾表達意愿、參與社會選擇的機會
E: 提高政府預算決策的透明度
政府預算決策的對象是公共偏好。預算決策是對公共偏好的選擇。公共偏好是人們對公共商品的共同偏好，具有社會公共性，對其預算決策過程是消費者、決策者及與決策有關的力量共同決定的，即政府預算決策需要對分散于利益集團、個人中的公共偏好進行選擇，通過政府予以歸集，所對應的商品由預算提供資金，以實現公眾的委托目標。公共偏好以個人為評價基礎。公共偏好是在個人偏好范下形成的，也是實現個人偏好的社會前提條件，即合理選擇的公共偏好應實現國民的整體利益，任何偏好的共同基礎都是人的需求，一切偏好都根源于個人。但公共偏好是超越私人偏好的不同偏好，因此，公共偏好由國家進行歸集，使公共偏好演變為源于個人偏好的國家偏好。故選項A錯誤。
答案選 BCDE
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