各省轄市、濟源示范區人力資源社會保障局,有關省直單位、省屬高校、科研院所,省管國有企業,省行業協會(學會),省級繼續教育基地:
為貫徹落實《專業技術人員繼續教育規定》(人社部令第25號),根據《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳河南省工業和信息化廳河南省科技廳河南省教育廳關于印發〈河南省專業技術人才知識更新工程實施方案〉的通知》(豫人社函〔2022〕353號)要求,現就做好2024年全省專業技術人員繼續教育工作通知如下:
一、加強指導,統籌推進繼續教育工作
貫徹黨的二十屆三中全會關于“完善人才自主培養機制,提高各類人才素質”的總體要求,落實省委省政府創新驅動、科教興省、人才強省戰略各項決策部署,發揮河南省專業技術人才知識更新工程指導協調小組作用,統籌指導各地、各行業分級分類開展好繼續教育工作。各地、各部門要結合行業特點和實際需要,制定各自的繼續教育工作指導意見,加大宣傳力度,樹立專業技術人員對繼續教育的正確認識,增強其主動參與意識,實施具有針對性實效性的急需緊缺人才培養培訓項目,創新繼續教育方式,鼓勵用人單位和社會組織開展公益性培訓,滿足專業技術人員多樣化學習需求,不斷提升專業技術人員自主創新能力,切實為推進中國式現代化建設河南,培養一批創新型、應用型、技術型人才,塑造發展新優勢新動能。
二、突出重點,開展繼續教育科目學習
繼續教育內容包括公需科目和專業科目。專業技術人員每年累計完成不少于90學時的繼續教育任務,其中,公需科目不少于30學時,專業科目不少于60學時。
(一)公需科目。2024年公需科目主要圍繞思想政治學習、知識更新拓展、科學精神培育、職業道德養成、團隊合作建設等進行能力提升培訓,普及數字技術、知識產權、網絡安全、綠色低碳、應急管理等知識。
繼續教育方式:采用在線學習與面授培訓相結合的方式,由專業技術人員自主選擇。其中,在線學習推薦使用國家專業技術人才知識更新工程指導協調小組辦公室公開征集遴選的課件資源。專業技術人員可登錄“河南省專業技術人員公共服務平臺”,通過“學習入口”,自主選擇施教機構,進行免費公需科目學習。
(二)專業科目。專業科目要立足科技前沿,體現專業發展趨勢,以提升創新創業能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容,由行業主管部門和繼續教育基地根據行業特點及專業發展需要確定培訓內容并組織實施。行業主管部門在各自職責范圍內對本行業繼續教育基地建設、培訓班舉辦、專業技術人員學時審核履行管理責任。繼續教育基地(見附件)在行業主管部門指導下,承擔具體任務。
繼續教育方式:用人單位和專業技術人員依據《河南省專業技術人員繼續教育證書管理辦法》相關規定,采取研修培訓、實踐操作、服務基層、在線學習、經業務主管部門批準有考核的自學等形式開展。其中,選擇在線學習的專業技術人員,可登錄“河南省專業技術人員公共服務平臺”,通過“學習入口”,自主選擇施教機構,進行專業科目學習。網絡培訓繼續教育施教機構要遵守《中華人民共和國網絡安全法》等相關法律法規,確保網絡安全;不斷提升專業課程質量,課程課件來源、審核推薦情況和授課人基本情況,要在課程簡介中說明。
(三)學時管理。專業技術人員應及時完成本年度繼續教育任務,并于2025年1月10日前在“河南省專業技術人員公共服務平臺”通過“管理入口”注冊并完成學時申報。符合《河南省專業技術人員繼續教育證書管理辦法》要求的繼續教育方式,均可納入學時計算。按規定程序審核合格的,自動生成“河南省專業技術人員繼續教育電子證書”。獲得的繼續教育學時不得結轉或順延至下一年度。
三、示范引領,精心組織高級研修項目
根據《人力資源社會保障部辦公廳關于印發專業技術人才知識更新工程2024年高級研修項目計劃的通知》(人社廳函〔2024〕34號)及年度工作安排,按照“高水平、小規模、重特色”的要求,省人力資源社會保障廳確定了《2024年國家級和省級高級研修項目計劃》。各地、各部門要結合行業特點和實際需要,圍繞當地發展培養人才,切實發揮高級研修項目的示范引領和帶動作用。各承辦單位要按照《河南省人力資源和社會保障廳關于印發〈河南省專業技術人才知識更新工程高級研修項目管理辦法〉的通知》(豫人社辦〔2017〕104號)要求,規范組織項目實施,確保研修效果。
四、動態管理,優化繼續教育基地布局
各省級繼續教育基地要根據《河南省專業技術人員繼續教育基地管理辦法》《河南省專業技術人員繼續教育基地考核評估辦法(試行)》要求,持續提升繼續教育基地建設水平,與新時代專業技術人員繼續教育發展方向相適應。省人力資源社會保障廳作為綜合管理部門,加強對省級繼續教育基地的日常和定期考核評估,建立退出機制,實行動態管理,經評估合格的基地納入全省繼續教育基地目錄清單;對工作不主動、作用發揮不充分、教學管理混亂、不能完成培訓任務的,取消其基地資格,后續不得以省級繼續教育基地名義開展培訓。
五、強化服務,促進繼續教育水平提升
(一)落實經費保障政策。按照《專業技術人員繼續教育規定》(人社部令第25號)的規定,繼續教育實行政府、社會、用人單位和個人共同投入機制。用人單位應當依法依規履行開展職工繼續教育培訓的責任,嚴格落實有關文件中提取職工教育經費的規定,切實有效保障專業技術人員繼續教育權益。
(二)健全完善管理制度。用人單位、繼續教育基地應當進一步建立完善繼續教育登記管理制度,對專業技術人員參加繼續教育的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行記錄。用人單位應當建立本單位專業技術人員繼續教育與使用、晉升相銜接的激勵機制,把參加繼續教育情況作為專業技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據。
(三)建立誠信監管機制。繼續教育基地、網絡培訓繼續教育施教機構應當向社會公開繼續教育的范圍、內容、收費項目及標準等情況。對在學時申報及學時折算中弄虛作假的單位和個人,一經查實,通報相關主管部門,依照規定嚴肅處理。
(四)不斷提升服務效能。自專業技術人員申報學時之日起,用人單位、行業主管部門學時審核時限均不得超過5個工作日。凡專業技術人員未能按時完成并申報培訓學時或本單位未能及時審核的,后果由本人、用人單位自行承擔。
(五)依法依規組織培訓。要依法依規為專業技術人員提供繼續教育服務,加強協作聯動,積極推動建立多層次、多渠道、多類別、多形式的培養培訓格局。嚴禁為專業技術人員指定單一的施教機構和繼續教育形式。在政策規定范圍內不斷深入研究既能解決專業技術人員工學矛盾,又與工作實踐緊密結合的繼續教育方式方法,不斷提升繼續教育水平。
附件:河南省專業技術人員繼續教育基地名單