下列關于國際稅收協定和國際避稅的表述中，正確的有（ ）。
A: 國際稅收協定是以國內稅法為基礎的
B: 各國行使的稅收管轄權的重疊是國際重復征稅的根本原因
C: 納稅人所得或收益的國際化和各國所得稅制的普遍化是產生國際重復征稅的前提條件
D: 國際避稅是一種不違法行為，因此該行為不會給政府稅收收入造成有害后果
選項D：盡管國際避稅是一種不違法行為，但該行為給政府稅收收入造成的有害后果與非法的偷稅行為是一樣的。
答案選 ABC
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